荥阳：全国文明城市创建汇聚“四城联创”合力

     2月24日，荥阳在全市“四城联创”暨生态建设动员大会上提出，以创建全国文明城市为龙头，牵头抓总带动国家卫生城市、国家园林城市和省级森林城市创建，在全市开展“四城联创”，促进市民素质提升、城乡卫生整治、生态文明涵养，着力打造一座内外兼修的大美之城……

       荥阳创建全国文明城市指挥部紧紧围绕市委、市政府“四城联创”战略部署，以“四抓实、四提升、促攻坚”为统揽，凝聚合力、克难攻坚，全力以赴打好全市创建全国文明城市攻坚战，以“一城”带“三城”，激发“四城联创”巨大合力，城乡面貌持续改善，公共服务能力显著增强，公民文明素质和社会文明程度大幅提升。

建机制 文明创建再出发

       6月14日，全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会议在开封市举行，荥阳荣获全省百城建设提质工程工作先进县（市）,并与省内22个市县一起被中央文明办确定为2018~2020年创建周期全国文明城市提名城市。

       荥阳文明城市的创建，经历了一个长期的渐进过程。2011年，荥阳即创成河南省文明城市，2013年、2016年又连续两届通过省文明城市届满重创。荥阳连续两年在全省农村精神文明建设工作经验交流会上发言，2017年郑州市农村精神文明建设工作暨“推动移风易俗，树立文明乡风”经验交流会在荥阳召开。

       为确保全国文明城市创建各项工作持续扎实高效推进，荥阳市委、市政府专门成立“1+1+7”市创文指挥部、创文办、7个专项指挥部的总体领导指挥体系，建立“1+4+7”市创文办和4个职能组、7个专项督导组的组织实施体系。协同市城管局、住建局、交通局、环保局、索河办、京城办、广武镇等115个委局和乡镇（街道办），设置市容环境卫生治理指挥部、交通秩序治理指挥部、“六小”行业治理指挥部、工地城市避难场所及铁路公路河渠沿线指挥部、社区综合治理指挥部、窗口单位治理指挥部、专项治理指挥部等7个指挥部，进一步加强文明创建工作组织领导。同时，制定下发《关于建立深化文明城市创建工作长效机制的实施意见》，建立目标责任、检查监督、考核评价及奖励处罚等制度，进一步明确保障措施，切实形成人员到位、制度完善、上下联动、齐抓共管的长效化工作机制。

       5月4日，荥阳市委、市政府召开创建全国文明城市暨“修身行善，明礼守法”全民行动工作会，对创建全国文明城市进行再动员再部署，并由各责任单位与指挥部签订《荥阳市创建全国文明城市责任书》，层层压实各单位及“一把手”责任，对照中央文明办印发的测评体系和操作手册，深入了解和把握每项指标设置、推进重点和测评标准，针对突出问题和重点环节作出科学合理强力措施。

       抓实组织领导，全面提升文明创建长效机制建设；抓实主题宣传，全面提升文明创建宣传实效；抓实督导整改，全面提升城市文明建设品质；抓实材料收集，全面提升文明创建竞争水平。以“四抓实、四提升、促攻坚”为统揽，有力促进文明创建向纵深推动。

美颜值 城乡面貌大改观

       “城市需要人文品质的内在美，也离不开市容市貌的外在美。荥阳的美是从内而外的，通过‘内在美’提升品位，增强魅力，促进‘外在美’; 通过‘外在美’优化环境、陶冶百姓，强化‘内在美’。”荥阳市长王效光说。据了解，2007年，荥阳首次被评为国家卫生城市；2011年、2015年，荥阳两次通过创建国家卫生城市复审。今年，荥阳标杆再拉高，力度再加大，措施再强化，创建全国卫生城市再发力。

       为把各项创建责任抓在手上、放在心上、落实在行动上，荥阳明确将市容环境提升工程作为重点，建立以住建局、城管局和爱卫办等单位牵头，各乡镇街道办统一配合的联合行动机制，形成上下联动、层层落实的生动创建局面，为城市颜值更“美”添彩。

       为此，荥阳先后召开创建全国文明城市窗口单位治理工作和创建全国文明城市建筑工地治理工作等多项专题会议，从打造文明工地、提升道路整体水平、改善城区人居环境等多方面着手，着力改造提升老城区、农贸市场，配套完善公共停车场、水、电、气、暖、网等设施，扎实推进“厕所革命”……

       完善道路配套设施，组织专业人员对城区道路路面及人行道板、盲道等道路配套设施破损情况进行拉网式排查，累计修复道路面积9600平方米，升级改造万山路、康泰路、商隐路等道路29000平方米，修复人行道板8760平方米、花岗岩道板990平方米、水泥路面800平方米，新修道牙3115米，确保城市道路创文硬件达标。推进老城区雨污水分流改造工程。将创文工作与百城建设提质工程建设工作相结合，大力解决汛期老城区积水问题，已完成工业路、广武路和站南路等道路污水主管道铺设，有效改善城区居民生活环境。

       城乡联动强，坚持全域推进。坚持创文与美丽乡村建设同步推进，依托城乡环卫一体化管理体系，通过政府招投标推行市场化运作。自6月1日起，4家服务公司正式接管农村环卫工作。安排1300余名环卫工人对全市277个行政村房前屋后、公共区域开展环境卫生逐村整治，并根据省市“三无一规范一眼净”标准，逐村检查验收，切实通过环境卫生整治，大力改善农村人居环境。全市各单位持续开展“周五大扫除”活动15000次。目前累计拆除旱厕900多座，清理小广告18000余条、积存垃圾700立方米，粉饰墙体360万余平方米，规范治理“六小”门店600多家，市容市貌显著提升。

提品质 公共服务上水平

       城市管理越精细，城市越有品位和亲和力。为此，荥阳围绕“全省百城建设提质工程试点县市前十名”目标，以城市“双修”为切入点，“四城联创”的战略部署与城市提质工程同步推进，着力做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章，科学统筹“新老城区、地上地下、硬件软件、宜业宜居”四个关系，持续完善城市功能、提高城市品位、优化人居环境，深入推进城市精细化管理。

       与国家园林城市、省级森林城市等各项创建工作相结合，抓好增绿、养绿、护绿“三项行动”，广泛开展植树造林行动，宜绿则绿、见缝插绿，突出抓好道路绿化、城市绿化、园区厂区绿化、村庄绿化，实现主城区300米见绿、500米见园。全年新增城市绿地30万平方米以上，建成5公里长的索河湿地公园，开发沿黄生态湿地景观带和滨水湿地游园，升级改造城市公园。完成营造林工程1.5万亩，建成浮戏山森林健康养生园，开建塔山森林公园。启动汉霸二王城遗址、北头遗址、汪沟遗址、关帝庙遗址、蒋寨遗址5个生态文化公园建设。开工建设索滨公园景观提升工程，完成健康生态谷一期景观工程，启动万亩鱼塘、黄河湿地生态体验区、索河整治丁店水库东南岸项目建设。对标提升文化馆、图书馆、博物馆、体育馆、青少年校外活动中心等公共服务设施。安装人车分流隔离护栏30公里，规划配建停车位4064个。

       如今，行走在荥阳中心的索河路上，你会看到行人和车辆来来往往，却井然有序。斑马线上，行人多起来的时候，车道上行驶的车辆会在斑马线前缓缓停下，让行人优先通过。

       细微之处见真功，礼让斑马线折射出城市管理水平的巨大提升。以“全面创建”为总领，荥阳统筹推进基础设施建设、交通秩序治理等工作，在城市管理提升等方面下足功夫。为了打造“畅行”交通，荥阳聘请东南大学专家团队对城市交通精心规划，先后投资1110万元在索河路、郑上路、荥泽大道等主干道安装隔离护栏和机非隔离护栏，对市区23万米道路标线重新施划，改造老旧信号灯10处、新增信号灯11处，不断增强公共交通服务功能。针对非机动车逆行、闯红灯、违法停车和行人闯红灯等难点问题，研究制定教育纠正、签订违法承诺书等方式加以治理。在市区安装360球机30处，实现对违停车辆自动抓拍上传，强化静态交通治理。对市区索河路、郑上路、荥泽大道等市区主干道进行“绿波”设计，改善交通拥堵问题，计划启动2个示范岗安装非机动车、行人违法行为人脸抓拍系统，通过畅通快速便捷和科学规范有序的交通建设，切实打造智慧交通，使城市拥有更高“品质”。

增内涵 文明素质大提升

       6月29日，荥阳市学习宣传《郑州市文明行为促进条例》活动在荥阳市植物园好人广场启动。感动荥阳2016年度修身楷模、市民代表马营君和网络公益志愿者代表杜晓龙等向荥阳市民发出倡议：以《郑州市文明行为促进条例》为标尺，以身边的先进和模范为榜样，从自我做起，从点滴做起，着力提升自身公共文明素养，共同汇聚起文明荥阳的巨大合力，为荥阳创建全国文明城市贡献力量。

       文明习惯的养成、文明素养的提升、文明城市的创建，是一个长期的渐进过程。在创文过程中，荥阳把全体党员干部和市民作为责任人，党员干部与市民积极参与齐发力，真正做到全民共建、全民共享，不断强化市民精神文明建设，持续增加城市文明内涵。

       其实早在2015年4月，荥阳全面启动实施了“修身行善，明礼守法”全民行动，构建政府主导、全民参与、典型带动等长效机制，推进全民修身行动常态化，加快提升市民素养和城市文明程度，进一步提升城市内涵和“气质”。确立了“十大工程”，引导党员干部“修德”养廉、企业“修诚”立信、市民“修习”正德、学生“修志”立强，围绕公民素质提升工程，广泛开展道德教育活动，推动社会主义核心价值观逐步内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动，为文明城市创建提供力量源泉。

       在创建全国文明城市过程中，荥阳健全“三级联创”机制，在市级开展创建全国文明城市，乡村创建文明村镇，社区、农户创建文明家庭的“三级联创”活动，推动群众性精神文明建设齐头并进。荥阳大地涌现出马英、李春凤、王西广、谷殿明等4人“中国好人”和2个河南省道德模范、1个河南好人，高山村、冢岗村、郑庄村、楚堂村等4村荣获“全国文明村”，连续荣膺“河南十大爱心集体、中国慈善城市推动者、中华慈善奖”荣誉称号。穿梭在好人广场，随处可见社会主义核心价值观景观以及“中国好人”“河南道德模范”“感动荥阳年度人物”等荥阳涌现出的典型模范人物先进事迹。为了把文明城市创建不断推向深入，荥阳不断健全道德模范、“荥阳好人”、新乡贤等评选表彰制度，开展“我推荐、我评议身边好人”“感动荥阳人物”“乡贤能人”等评选活动，并且大张旗鼓地表彰奖励、广泛宣传。荥阳开展“三巡六进”活动，公示好人事迹6000多人次，设置善行义举榜600多个、好人广场50多处，进一步促进了荥阳“好人频出、好事涌现、好行成风”的风尚。

       荥阳市卫生计生委在医院显著位置运用电子显示屏、橱窗展板等载体，多种形式广泛传播社会主义核心价值观，持续发挥公益广告感染人、教育人、熏陶人的重要作用。各医院加强对医护人员的培养，做好对患者及家属的服务。西郡原著等小区着力打造“邻里一家亲”的幸福社区。“我们积极参与社区活动，分享快乐，热心公益，传播正能量”，“邻里之间发生矛盾，以和为贵，各自退让，及时化解”，“我们文明装修，按规定时间开工停工，不影响邻里作息”，这些成为小区文明公约的重要内容。通过经常性的体育比赛、文艺晚会等形式，西郡原著小区拉近居民之间的邻里情，让邻居变成家人，生活变得更幸福美好。

       如今，走在荥阳街头，志愿服务、乘车排队、规范经营、文明旅游、光盘行动等见细见微的文明理念已经深入人心。

      “我们通过‘捆绑’模式整合了创建力量，集中联创、统筹推进，一城带多城，全面推动‘四城联创’工作，形成了一级带着一级干、一级抓给一级看，在全市上下形成务实重干、真抓实干的良好工作局面。”荥阳市委书记宋书杰说，“下一步，我们将紧紧依托广大群众，把创建的过程当作为群众办实事、让群众得实惠的过程，让广大群众在创建中切实感到有幸福感、舒适感，努力形成人人关心创建、人人参与创建、人人为创建做贡献的大好局面，为打造郑西新城、建设和美荥阳、实现全市经济社会高质量快速发展奠定更加坚实的基础。”

       在创建国家文明城市的强力带动下，荥阳“四城联创”工作紧密地连接起来，打造区域竞争新优势和新合力，推动经济社会高质量发展，一幅“天蓝、地绿、水清、景美、人和”的画卷正在荥阳徐徐展开…… 

《荥阳：全国文明城市创建汇聚“四城联创”合力》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://zhengzhou.yuduxx.com/xingyang/790593.html，谢谢合作！