以“红色育苗”工程为统揽 以项目化管理为抓手惠济区着力推动组织工作高质量发展

本报讯 记者从惠济区委组织部获悉，今年，惠济区将紧紧围绕“四重点一稳定一保证”工作总格局，全面落实新时代党的建设总要求，以“红色育苗”工程为统揽，以项目化管理为抓手，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等各项任务，着力提高全区组织工作质量和水平，为加快推进产业融合发展创新区、生态宜居宜业旅游城建设提供坚强组织保证和人才支撑。  

“选苗” 严格资格条件，拓宽选拔渠道 注重源头建设，明确资格条件，严格审核，规范操作，确保选拔工作公开透明、客观公正。 坚持把讲政治、有信念作为选拔的第一标尺，突出抓好5支队伍的选拔：村（社区）“两委”干部队伍，以今年村（社区）“两委”换届为契机，坚持“三有三带”标准，注重把政治素质好、文化水平高的返乡知识青年、退伍复员军人、致富能手等培养吸纳到班子中，选优配强村（社区）“两委”班子。科级后备干部队伍，通过单位民主推荐、党委（党组）研究、区委组织部考察等程序，将全区各单位优秀干部、全日制硕士研究生以上高学历人才按比例择优纳入全区科级后备干部队伍中。入党积极分子队伍，采取基层群团组织推优、党员群众推荐、支部大会审定等措施，重点培养思想政治素质高、道德品行好、群众反映好的优秀青年。专职党务工作者队伍，通过单位党组织推荐选派、面向社会公开招聘等形式，择优招录一批综合素质过硬的基层专职党务工作者，充实基层党建工作力量。惠济英才队伍，认真落实“智汇郑州”人才工程各项政策，建立惠济人才储备库，将落户的高学历、高素质人才纳入库中，特别对党员人才做好跟踪服务，发挥党员人才在服务惠济发展的示范带动作用。 

“育苗” 强化政治教育，提升专业能力 把“红色育苗”对象的教育培养纳入全区干部教育培训计划，多方式、多渠道加强教育培养，力促其增强“四个意识”、树立“四个自信”、提高素质能力。 “培苗”过程中，将重点抓好4项工作：认真抓好十九大精神的学习贯彻，充分发挥区委党校教育培训主阵地作用，举办学习贯彻十九大精神专题培训班，引导党员干部用党的创新理论武装头脑。目前，为期3天的首期科级干部轮训班已于上周圆满结束，区委书记黄钫为学员讲授了专题党课，其余2期科级干部培训班、1期基层党务工作者培训班、“书记的十九大时光”微视频展播评比等活动也将陆续展开。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以县处级领导干部为重点，教育引导党员干部尊崇党章、遵守党规，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，以主题教育成效扎实推进全区各项工作。持续深化“主题党日”制度，组织开展基层党建“面对面”访谈、“传承红船精神 传颂红色经典”巡演、“‘主题党日’忆初心”等主题活动，并借助“党建云”平台，通过量化分析、大数据反馈的方式推动党员积极参与到党组织各项活动中，引导广大党员干部增强党性修养、强化宗旨意识。积极实施分级分类培训，结合工作实际，科学制订培训计划，丰富培训形式，抓好科级干部、农村（社区）干部、党员、党员发展对象和入党积极分子等6个层次人员的培训，拟培训各类人员12000人次，力求培训工作全覆盖。 

“墩苗” 搭建实践平台，强化一线历练 坚持以实践锻炼为根本途径，突出抓好党员干部素能提升阵地建设，提高党员干部应对复杂局面和解决实际问题的能力。 今年重点做好4项工作：开展区直机关党员干部“墩苗锻炼”计划，围绕新型城镇化、四个片区建设、大气污染防治、信访稳定等重点工作搭建历练平台，优先选派区直各单位后备干部、优秀党员、入党积极分子等到基层一线实践锻炼、增强本领。选派第一批优秀科级后备干部担任村“第一书记”，注重选拔政治素质高、熟悉党务工作、工作有思路有办法的党员科级后备干部到全区53个行政村担任“第一书记”，实现党的工作力量全覆盖。目前，53名“第一书记”已派驻辖区各村，参与指导推进村“两委”换届工作。推行农村党员“三定三评”工作法，在总结完善试点村经验的基础上，在全区推广“三定三评”工作法，为具备上岗条件的党员定岗位、定责任、定奖惩，按照“五星党员”的评定标准，结合党员的履岗表现，分别给予其1至5颗星的评价，并根据星级给予相应奖惩，破解农村党员管理难、作用发挥难的问题。实施党员志愿服务积分制管理，县级领导带头，机关党员联动，深入所包镇（街道）、村（社区）开展志愿者服务活动，并为每名党员建立红色账户，将志愿服务的频次、效果以积分形式量化计入红色账户，按积分结果实行奖惩，并作为年终党员评议的重要依据，进一步增强党员的宗旨意识、身份意识。 

“用苗” 注重结果运用，强化正向激励 坚持备用结合、动态管理原则，为各类后备力量的成长使用创造条件。科级后备干部方面，科学量化各项任务指标，加强日常分析研判、管理考核，对涌现出的素质过硬、实绩突出、群众公认的优秀科级后备干部，根据全区各单位职位空缺情况，优先选拔到缺职岗位，推进干部队伍年轻化专业化建设。对工作实绩不突出、发展潜力不大、群众意见较大的及时调整出科级后备干部队伍。基层党组织书记后备人选层面，建立跟踪培养、动态管理机制，对政治素质高、工作能力强、群众基础好的后备干部，在换届选举前通过党组织提名、党支部酝酿、党小组讨论等自上而下的程序，将村级后备干部确定为候选人，通过法定程序选入村“两委”班子；对于未进入“两委”的后备干部，继续加强培养，择机使用；对于不符合后备干部标准的人员及时调整出队伍。入党积极分子层面，对于思想政治素质高、道德品行好、群众反映好的入党积极分子进行重点培养，及时确定为党员发展对象，对于综合素质达不到要求的及时调整出积极分子队伍。专职党务工作者层面，对素质过硬、实绩突出、群众公认的专职党务工作者，在评优评先中优先考虑，在村（社区）党支部委员空缺时，由上级党组织推荐为委员候选人，通过选举程序进入党支部。 

“护苗” 夯实基层基础，完善制度机制 坚持严管与厚爱相结合，建立管理考核激励机制，夯实党建工作基础，激发党员干部干事创业热情。 夯实基层基础方面，将适时举办“提升基层党组织组织力——理论与实践的对话”专家论坛，邀请“惠济党建顾问团”专家、基层党务工作者等人员参与研讨，加强对提升基层党组织组织力的理论指导；深入推进“支部建设提升年”活动，落实好“支部十条”，执行好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织制度，深入实施“四议两公开”“一征三议两公开”工作法，提升党支部建设整体水平；狠抓党建阵地建设，落实好《关于村级组织活动场所示范点建设补贴（奖励）的实施方案》，扎实开展“逐村（社区）观摩、整镇（街道）推进、整区提升”工作，2018年计划再打造7个高质量党群服务中心；开辟党建工作新阵地，运行维护好“惠风和畅e站”微信公众号，传播党的声音，展示党建成效。 完善制度机制方面，将结合大督考机制，建立完善党员干部激励机制，大力开展“团结协作、勤政务实、业绩突出的实干班子”“敬业、奉献、担当的优秀干部”等评选活动，积极宣传“红色育苗”工程中表现突出的先进人物，在全区营造向先进学习、向典型看齐的良好氛围；探索构建干部容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是急难险重工作中的失误，营造敬业奉献、勇于担当的干事创业氛围；落实基层党支部书记离任待遇，解除基层党员干部的后顾之忧；实行动态管理机制，为选拔出的基层党组织书记、专职党务工作者、科级后备干部等对象建立“红苗档案”，并实行优进劣退、动态管理机制，根据日常掌握情况和党内外群众意见及时调整“红色育苗”工程人才库。记者 蔺洋 通讯员 景琦 文/图（郑州晚报）

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