[秦办]着力构建党代表履职平台 充分发挥党代表职能作用

    秦岭路街道以拓宽党代表发挥作用的途径为重点，以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题，搭建代表工作平台，强化制度保障，创新活动载体，进一步密切了党群干群关系，促进了党员干部工作作风转变，有力地推动了街道经济社会各项事业健康协调发展。    一、搭建“三级平台”，着力构建党代表履职阵地。为积极促进党代表履职，街道建立了街道—社区—网格三级履职平台。一是设立街道党代表工作室。在街道办公楼上腾出总面积400多平方米的一层楼，设立党代表工作室，设置了党代表联络办公室、活动室、群众来访接待室、谈心室、议事室等，配备相应的办公设施，外挂“党代表工作室”统一标牌，内置“知党情、听民声、谋发展、促和谐”统一标识，公开党代表形象照、联系方式、党代表工作室工作制度、党代表活动安排等，实现了有一处固定场所、有一支活动队伍、有一套工作制度、有一个管理网络的“四有”要求。二是建立党代表个人工作室。街道依托社区（村）便民服务中心先后建立了黄铁顺党代表工作室、朱红党代表工作室等4个个人党代表工作室，搭建了党代表直接联系党员群众平台。三是将党代表编入网格。街道本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则，将党代表编入相应的网格单元，分别担任网格长或网格员，确保每个二级网格至少有1名党代表融入，实现了党代表在网格化管理中全覆盖。    二、完善工作机制，力求党代表履职规范化。一是接待日制度。将每月15日确定为“党代表接待日”，党代表在党员群众来访接待室轮值接访，倾听党员群众呼声、帮助解决实际困难和问题。二是工作例会制度。定期召开党代表季度例会，加强代表之间的沟通交流，及时汇总意见和问题，明确工作目标，协调解决各种问题。三是联系帮扶制度。印发了“三联两帮一带头”工作方案，明确每个党工委委员联系2—3名党代表，每个党代表联系3—5名党员，每个党员联系5—6名群众，重点联系老党员、军烈属、困难户、上访户、私营企业主等，做好民意收集和帮扶。四是视察调研制度。不定期地组织党代表视察党建、经济建设和社会管理与服务工作，特别是对群众关心的热点、难点问题和重点工程建设项目进行视察，党代表根据视察情况提出工作提案，为推进工作献计献策。五是质询答复制度。建立了党代表质询党工委工作制度，不定期召开质询会议，由党代表以个人或联名的方式书面提出广大党员群众普遍关心、反映强烈的问题和涉及辖区经济社会发展思路等方面的工作进行质询，街道党工委相关领导负责做出答复，提出质询案的代表半数以上对被质询对象的答复不满意的，质询方可以要求被质询方再次做出答复或整改。六是列席会议制度。凡涉及党建、经济、社会、民生的重大事项，邀请党代表列席党工委会、党政联席会，参与决策。七是考核评议制度。对党代表实行“双评议”制，党代表要向党员群众作履职述职，党员群众则通过听汇报、实地考察、量化打分等形式，评定党代表履职成绩。同时，我们还实行了党代表重点项目督评工作法。按照项目发布、项目确定、项目调研、项目论证、项目跟踪、项目评议六个步骤，推进党代表知情权、参与权和监督权的落实，为党代表发挥作用推进街道重点工作和重点项目建设搭建重要平台。通过建立一系列工作制度，确保了党代表常任制工作的规范开展。    三、创新方式方法，力推党代表履职常态化。一是开展党代表大宣讲活动。组织党代表积极为党员群众上形势教育课和党课，帮助党员群众更好领会上级有关精神，近年来，街道结合学习十八大精神、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”以及“两学一做”专题教育活动组织党代表上党课10余次。二是开展党代表大走访活动。通过“我是党代表”、“党代表社区行”、“党代表民声访谈”等主题活动，组织党代表走访社区、农村、企业、学校，与群众开展面对面交流，掌握企业发展现状、学生就学问题、农村规划建设等问题，商讨提案议案。开展走访慰问活动。一年来，街道共组织党代表共走访慰问困难党员200余户，送去慰问金10万余元。三是开展党代表大接访活动。党代表轮流驻室接待党员群众，按《党代表接待党员群众工作流程》进行登记，做到谁接待、谁跟踪、谁负责，确保党员和群众提出的意见建议件件有答复，事事有回音。近年来，党代表接访群众520余人，为群众提供咨询、解释580多次，解决实际问题160多件。四是党代表大视察活动。组织党代表与人大代表、政协委员相结合，先后开展了8次视察调研活动，重点围绕党建、经济、社会和民生工作，深入社区（村）企业、深入群众，了解社情民意和人民群众关心的热点难点问题，收集提案线索，汇集各方信息，就党员群众关心关注的热点问题提出建议意见。五是开展党代表下网格活动。为了便于代表贴近群众、服务群众、发现问题、解决问题，更好的履行代表职责，按照1-2名的标准，把21名党代表下沉到各个二级网格，作为“红网先锋”，与网格长一道走访群众、排查问题、化解矛盾。街道要求长效办及时向党代表通报所下沉社区排查上报的所有问题，以便于党代表随时掌握情况，及时协调解决力所能及的问题。网格化工作开展以来，党代表发现、协调解决的问题达180余件，有效地促进了辖区稳定和各项事业发展。                     

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