荥阳启动重污染天气橙色预警及Ⅱ级响应

荥阳市人民政府办公室

关于重污染天气黄色预警升级到橙色预警加强的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各相关单位：

    根据省环境攻坚办《关于启动重污染天气应急管控的紧急通知》（豫环攻坚办〔2018〕57号）要求，按照《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案（2018年修订）的通知》（郑政文〔2018〕177号）和《郑州市人民政府办公厅关于发布重污染天气橙色预警的通知》（郑政办明电〔2018〕419号）规定，经研究决定，自11月23日8时升级重污染天气黄色预警为橙色预警加强，11月23日15时启动Ⅱ级应急响应，采取以下响应措施:

各部门落实以下响应措施

1．健康防护措施。  

     （1）儿童、老年人、住院患者和患有心脑血管、呼吸系统等 疾病的易感人群留在室内，确需外出的，应当采取防护措施；一般人群避免户外活动，如不可避免，应当采取防护措施。

      (2)幼儿园、中小学校等教育机构停止户外活动。

      (3)停止举办各类大型群众性户外活动。

      (4)医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，增加医护人员，24 小时值班。

2．建议性应急措施。

    (1)倡导公众绿色出行，鼓励公众尽量乘坐公共交通工具或 电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

   （2）减少机动车日间加油。

   （3）生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等，自觉调整生产工期，减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机 物的原材料及产品的使用；可在达标排放的基础上提高污染治理设施效率，调整有大气污染物排放生产工艺的运行时间，主动减少大气污染物排放量。

   （4）减少散烧煤使用量。

    （5）倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制 响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

3．强制性应急措施。

 （1）扬尘源及其他面源减排措施。

       ①全市停止建筑拆迁（拆除）施工，停止开挖、回填、场内 倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业，停止建筑工地室外电焊、喷涂、粉刷等作业（经市政府批准的应急抢险、重点民生工程除外）。裸露场地应当增加洒水降尘频次。

        牵头单位：市控尘办

        责任单位：各乡镇、街道，市住建局、市交运局、市城管局、市园林中心、市水务局、市征收办、市轨道办

       ②对城区主次干道、城乡结合部道路、重要国道省道市道县道在日常道路保洁频次的基础上，在空气湿度小于65%时，要增加吸尘、清扫、洒水、喷雾等防治扬尘作业4次（非冰冻期）；在空气湿度大于65%时，在日常基础上适当减少洒水、喷雾频次。

       牵头单位：市城管局、市交运局

       责任单位：各乡镇、街道

（2）工业污染源减排措施。

    ①增加对重点大气污染源的执法检查频次，确保其大气污染 防治设施高效运转，达标排放。

       牵头单位：市环保局

       责任单位：各乡镇、街道

     ②工业企业按照重污染天气应急响应行业“一厂一策”停限产措施红色预警或错峰生产要求，从严实施停产或限产。

      有色再生（铸造工序）、铸造行业（炉窑停止进料、压火）；水泥（不含粉磨站）、水泥粉磨站、石灰、石料石材、混凝土搅拌站、沥青搅拌站、水泥制品、陶瓷、砖瓦窑、防水卷材、其他非金属矿物制品、饲料生产及加工、化肥行业，65蒸吨以下燃煤锅炉、燃煤窑炉、煤气发生炉（未完成超低）、城市建成区生物质锅炉停产；城市建成区65蒸吨以下燃煤锅炉、燃煤窑炉、煤气发生炉（超低排放）、非建成区生物质锅炉（超低排放除外）限产50%。

       医药、农药行业降低在线监控数据所有污染源排放总量的50%，没有在线监控的生产设备停止进料，压火。

       耐火材料、棕刚玉、珍珠岩、磨料、白刚玉行业停止原料破碎、筛分，炉窑停止进料、压火。

       磨具行业停配料、混料、压制成型、干燥固化等涉VOCs工序。铝箔、铝型材行业停轧制、退火等涉VOCs工序。涉油性喷刷漆的汽修4s店停喷刷漆工序。橡胶和塑料制品业停密炼、硫化、成型、压延等涉VOCs工序。化工、其他涉及涂装和有机溶剂使用的行业停涉VOCs工序。

       包装印刷、纸制品行业涉及溶剂型油墨的停印刷、覆膜、胶装等涉VOCs工序；家具、装修木器业、设备制造业、金属制品业、汽车及其零部件制造业、电子及其配件制造业、其他表面涂装业涉及喷刷漆的停喷刷漆、烘烤等涉VOCs工序，涉及喷塑的停喷塑、烘烤等涉VOCs工序。

       玻璃行业停产保炉；食品、农副产品、酒、饮料行业根据锅炉管控要求进行管控。

       错峰生产企业严格落实错峰生产要求。

       牵头单位：市环保局、市工信委。

       责任单位：各乡镇、街道

（3）移动源减排措施

     ①全市停止渣土、水泥罐车、物料运输（经郑州市政府批准的应急抢险工程、重点民生工程除外）。

牵头单位：市城管局、市住建局、市交运局

      责任单位：各乡镇、街道，市公安局、市环保局

      ②主城区实行大型货车区域限行，引导过境车辆避开主城区 行驶（具体方案以公告为准）。

       牵头单位：市公安局

      责任单位：市交运局、市环保局

      ③全市非道路移动机械（含装载机、平地机、挖掘机、压路机、铺路机、叉车等）停止使用（电动非道路移动机械除外）。

      牵头单位：市环保局、市住建局、市工信委

      配合单位：各乡镇、街道，市城管局、市交运局

     ④加大公交运力保障，加密营运班次，延长营运时间，增加清洁能源公交车的使用，倡导市民绿色出行。

      责任单位：市交运局

     ⑤全市钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山、大型批发市场和物流园区等涉及大宗物料运输的重点用车企业，原则上不允许柴油货车进出厂区（经郑州市政府批准的保证安全生产、运输民生保障物资或特殊需求产品的除外，但要使用国五及以上排放标准的车辆）。重点企业和单位在应急管控期间要每日登记所有柴油货车进出情况，保留视频监控记录三个月以上。

      牵头单位：市工信委、市交运局、市商务局

      配合单位：市公安局、市国土资源局、市环保局

      责任单位：各乡镇、街道

（4）其他污染源减排措施。

    ①已达到超低排放并完成 SCR 脱硝深度治理的水泥企业，烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物累计日排放量不得不降反升；其它水泥企业停产。

    牵头单位：市环保局、市工信委

    责任单位：各乡镇（街道）

    ②城区实行大型货车区域限行，引导过境车辆避开城区行驶（具体方案以公告为准）。                                                                                                                                 

      牵头单位：市公安局                                     

      责任单位：市交通局、市环保局

     ③加强执法检查，禁止农作物秸秆露天焚烧；禁止露天烧烤 和垃圾焚烧，未按要求安装油烟净化设施的餐饮单位停业；禁止 燃放烟花爆竹。露天堆放的散装物料全部苫盖，在非冰冻期内增加洒水频次。

     牵头单位：市禁烧办、市城管局、市公安局、市工信委、市环保局、市住建局

     责任单位：各乡镇、街道

    ④根据气象条件采取可行的气象干预措施。

       责任单位：市气象局

                                          荥阳市人民政府办公室

                                   2018年11月23日

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