管城区法院以“刑事和解”解决矛盾

　　适用该程序须案件事实清楚、加害人认罪悔过和双方自愿和解

　　近两个月审结了20多起案件，法律效果、社会效果良好

　　昨日上午，在管城区法院，一名犯交通肇事的男子将18万元现金交至被害人手中后，取得了对方的原谅，经过5年的纷争后两人终于握手言和。这就是管城区法院最近推出的“刑事和解”，只要符合相关条件并限于适用范围，办案人会出面调解，在被害人同意的情况下，被告人掏钱给原告作补偿以减轻量刑。

　　晚报记者 刘涛 通讯员 孙佳 何静

　　司机肇事后逃逸，受害者右腿遭截肢

　　2004年1月3日，做摩托车生意的张志国搭乘解超辉的货车到郑州进货。其间，他们的车与前方一辆大货车追尾相撞，导致坐在副驾驶室的张志国受重伤。

　　事故发生后，张志国与解超辉均被送往市第二人民医院住院治疗，由于伤势过重，张志国的右大腿手术后遭截肢。此后，解超辉拿出1万多元医药费，并于1月5日逃窜至上海。

　　随后，经法医鉴定，张志国的损伤程度属于重伤。交巡警四大队交通事故责任认定书认定：解超辉驾驶机动车行驶与前方车辆发生追尾相撞后弃车逃逸，负事故全部责任。前车正常行驶无责任。张志国系乘车人无责任。

　　2008年12月23日，解超辉在上海被民警抓获，因涉嫌交通肇事罪于今年1月7日被批准逮捕，一直羁押于我市第一看守所。6月16日，管城区法院受理该交通肇事案。

　　法院调解，被告掏18万元为自己减刑

　　案件受理后，管城法院开始以“宽严相济”的刑事政策为出发点，多次主持张志国与解超辉的弟弟解凯（化名）见面，进行刑事和解。

　　解凯多次帮哥哥转达了对张志国的歉意，希望能够得到他的谅解，并尽全力补偿损失。

　　7月23日，双方再次赶到管城区法院，在承办人陈志强的调解下达成调解协议，由解超辉一次性赔偿张志国18万元，张志国当即书写请愿书一份，希望法院轻判解超辉。

　　7月30日，法院鉴于他主动递交悔过书，且赔偿了被害人的损失，得到被害人的谅解，因此酌情判处解超辉有期徒刑8个月。

　　昨日10时许，上周六获得自由的解超辉将18万元交至张志国手中，5年之后两人终于握手言和。

　　法院表示：“刑事和解”不是私了

　　解超辉的案件为何会轻判？管城区法院副院长孙志富解释，这源于该院5月14日制定的《关于刑事和解实施办法》，在近两个月的时间里，以刑事和解审结了相关案件20多起，已取得良好的法律效果和社会效果。

　　那什么是刑事和解呢？刑事和解是指在刑事诉讼过程中，在双方自愿的基础上，由被告人和被害人的近亲属直接协商、交流，被告人以认罪、道歉、赔偿等形式取得被害人或其近亲属的谅解，双方达成和解协议后，法院据此为量刑情节，依法对被告人从轻判处或免除处罚的工作方法。

　　孙志富表示，适用刑事和解程序，必须满足案件事实基本清楚、加害人认罪悔过和双方当事人自愿和解这3个条件。“注重被害人意愿、维护被害人权益是刑事和解制度构建的基点，也是它最大的亮点。”孙志富说。交通肇事案件如果一味追究肇事方的刑事责任，那么肇事者会认为受到处罚就不该赔偿。但是被害一方身心受挫的同时，却1分钱的赔偿也拿不到。“利用刑事调节，一方面增加受害人的话语权，其谅解关系到加害人的量刑；另一方面加害人的悔过有了通道，从而得到改过自新的机会。”

　　孙志富说，“刑事和解”不是私了，除了以上3点的适用条件外，还有适用范围的限制：法定刑为三年以下有期徒刑、拘役、管制的自诉案件、初犯、偶犯、未成年犯罪、过失犯罪或被告人为限制责任能力人、在校学生、老年人、残疾人、怀孕哺乳妇女等特殊人群的刑事案件。

　　刑事和解制度该如何取信于民

　　对这一制度，人们最大的担忧，还是怕它被异化为“花钱买刑”，继而纵容强势者为所欲为。建议由最高人民法院和最高人民检察院以司法决定的方式，就刑事和解制度作出详细的、操作性强的规定。为防范司法腐败作梗刑事和解，有必要引入第三方监督机制。

　　刑事和解虽以经济赔偿为主要途径，但不能将它作为追求和解的唯一方式。获得受害人谅解，还可以通过诚恳道歉、恢复名誉等各种方式。同时，考虑到一些犯罪中的被告人本身无经济赔偿能力，国家有必要设立统一的刑事和解基金，为那些有望通过和解恢复秩序的刑事案件，向被害人支付适当的补偿款。这样就能保证穷犯罪人的利益，使其同样能获得和解的机会。据《新京报》

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