重拳出击 铁腕治理 马寨镇大气污染防治工作高潮迭起

当前，大气污染防治工作已经到了怎么重视都不为过的地步，是一场必须打赢的政治仗、责任仗。搞好大气污染防治，是工作所需、民心所向，极端重要、异常紧迫。为此，马寨镇全面贯彻落实省、市、区大气污染治理工作会议精神要求，结合镇情实际，坚持实事求是，对大气污染治理工作进行统一部署，集中开展摸排整治，取得了一定成效。

一、高度重视、筑牢根本，健全大气污染防治工作体制机制。

（一）强化网格化监管。将镇区内所有企业、施工场所、主次干道、背街小巷等均纳入大气污染治理网格化监管体系，细化“三级网格”，对每级网格进行“定人、定岗、定奖惩”，通过明晰职责，让条块形成责任落实的共同体、责任奖罚的共同体。

（二）建立台账制度。对中央、省市区环保督导组发现反馈的重点问题，及各级网格长排查出的存在污染隐患的问题事项，建立专门的工作台账、问题台账，列出责任清单，明确责任人、整改措施、完成时限，实行限期销号制，直至将问题整改到位。

（三）成立专项整治工作组。专门成立企业环保（锅炉）、建筑（拆迁）工地、尖岗水库周边环境、污水排放四个专项整治工作组。各个专项整治工作组，对照相应的整治标准，坚持高标准、严要求，加强巡查排查力度，发现问题，立行立改，坚决将无环评手续的企业关停、按照“6个100%”标准将建筑工地整治到位、确保尖岗水库沿线无污染源、生产生活污水达标排放。

（四）实行工作例会制度。依靠强硬作风、铁的纪律作保证，严格执行“早七晚十”例会制度。早上七点“早餐会”上安排全天工作重点及汇报前天夜间整改问题情况，晚例会对各村问题整治情况、四个督导组督查情况进行点评，将工作推进发现的问题，进行分类制定措施积极解决，并安排下一步具体工作。

（五）强化企业主体责任。一是要求企业环保责任人与法人代表签订环保承诺书，并加盖企业公章，树立自律防线。二是要求生产使用锅炉的企业在规定时间内安装在线监控设备，不间断监控锅炉使用情况。

二、明确重点、铁腕治理，强力推进大气污染防治工作。

（一）重点治理拆迁工地。按照市、区大气办、扬尘办的工作要求，对建筑工地扬尘、拆迁工地扬尘、道路扬尘等按照“6个100%”标准要求进行整改。要求10个拆迁工地，防尘网全覆盖，工地建立围墙；以村为单位，按照市、区拆迁建筑垃圾集中清运工作标准，制定垃圾清运、车辆管理、围挡建设等一系列管理措施和完成时限；各村（社区）要与垃圾清运公司签订大气污染协议、承诺书；确保拆迁工地不能有黄土裸露，建筑垃圾未清运前要全部覆盖到位。

（二）严控扬尘污染。狠抓施工工地及时进行防尘网覆盖、洒水作业等降尘措施。对搅拌站等产生扬尘污染的场所要求实现封闭存储或建设防尘抑尘设施。严格控制道路扬尘，加强对镇区主次干道和城乡结合部的清扫保洁工作，坚持“湿扫”作业和“洒水”作业，保证路面干净无浮土淤泥，减少扬尘污染。加强对渣土运输车的执法监管，严厉打击无资质、标识不全、道路遗撒倾倒等行为。

（三）严查燃煤锅炉。强化燃煤小锅炉清理取缔工作，发现一起，取缔一起，杜绝各类燃煤现象发生。

（四）深入摸排镇区和沿河排污口。加强对辖区内企业和沿河的排污口进行排查，采取有效措施积极整改，确保河道无垃圾无污水。对辖区内直接向河道排污单位进行排查，对达不到排放标准要求的企业单位进行依法治理。对我镇南部水磨村、王庄村、申河村、闫家嘴村农村污水处理做好水磨污水处理站运营管理工作，确保污水处理站正常运行、污水排放达标。

（五）取缔露天烧烤。加大露天烧烤整治力度，整治规范沿街门店占用道路室外烧烤，流动烧烤摊，夜市以及非法占道等公共场所从事经营式烧烤和休闲烧烤等行为。

（六）全面排查污染企业。发现污染企业立即整改，落实专人驻场监察，确保排放达标。对分包企业建立环评档案，落实企业法人签订环保承诺书。对于排污不达标的企业一律关停；对于使用锅炉未燃烧清洁能源的企业一律关停；对于拒不配合的企业一律关停；关于没有在管委会登记备案、办理入园手续的企业一律关停。

三、加强督导、强力问责，确保大气污染防治工作取得实效。

（一）级级夯实任务。按照市、区大气污染治理工作会议精神要求，结合马寨镇实际情况，镇党委、政府研究制定了《关于落实环境保护党政同责一岗双责的意见》（马发〔2016〕20号），文件详尽十六个相关部门环境保护工作职责，严格落实环境保护主体责任，强化环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，做到环境保护工作和主体工作同谋划、同部署、同落实，确保我镇环境保护工作顺利推进、环境质量持续改善。

（二）从严督导问责。从环保所、督查室、企业服务中心、区派后备干部中抽调精干力量成立马寨镇大气污染治理工作专项督导组，分四个督导组，并针对问题台账进行督导、对发现和正在解决的问题进行督导通报、督导被省市区督导组督察出的问题，进行不间断、滚动式督查督导，限期整改、完成销号，对未能限期整改的按照网格化责任追究办法进行严厉追责。    

截至目前，马寨镇共拆除土小企业60家、关停整改企业220家，拆除违法建设6处3600㎡，取缔农家乐8家、鱼塘9处、养殖企业19家，防尘网覆盖200万㎡，免职3人、党政纪处分7人、刑事拘留1人、行政拘留1人。下一步，马寨镇将坚持实行“三个一律”措施、严惩重处、“三铁”治理，继续保持高压态势，再掀大气污染治理高潮。对无环评手续的企业一律关停整改，对在规定时间内整改不到位的企业一律迁出镇区，对顶风作案违规生产的企业一律打击处理，确保大气污染防治工作落到实处，为改善城市空气质量作出积极的贡献。

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