我区召开大气污染防治攻坚动员会

7月22日，我区召开大气污染防治攻坚动员会，安排部署近阶段大气污染防治攻坚工作。区委书记王万鹏要求全区上下同心，齐心协力，以扎实有效的工作推动大气质量改善，给市委、市政府及辖区75万群众交上一份合格的答卷。
　　乔耸、陈纪忠、姚朝社、薛晓军、魏建民、车建伟、陈春梅、程雨笋、成小波、杜建强、那磊等区领导和副县级领导、区委各部委常务副职、各街道、区直部门负责人、各社区、各行政村主要负责人、各工地项目负责人出席会议。
　　会上，区政府副区长李卫林就近阶段大气污染防治攻坚工作进行安排部署，区纪委常务副书记、区监察局局长秦云鹏就我区大气污染防治追责情况进行通报。
　　区委副书记、区长乔耸指出，这次会议的主要目的是贯彻落实中央第五环保督察组督察河南省工作动员会和省、市大气污染防治攻坚大会精神，进一步动员全区上下坚决打赢大气污染防治攻坚战。一是要认清形势，高度重视，切实增强做好大气污染防治工作的责任感和紧迫感。二是明确目标，突出重点，坚定不移打好大气污染防治攻坚战。三是压实责任，严厉问责，确保大气污染防治工作落到实处、收到实效。
　　区委书记王万鹏就全区大气污染防治攻坚工作提出六点要求：一、认识再提高，重视要到位。近年来，从中央到地方，都高度重视大气污染防治工作，大气污染防治工作从未如此紧迫，从未被提到如此高的高度。究其原因，一是中央的明确要求。我国“十三五”规划中明确提出要牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。扎实做好大气污染防治工作就是贯彻“绿色”发展理念，推进生态文明建设的重要体现。二是群众的殷切期盼。随着生活质量的不断提高，群众对环境的要求越来越高，做好大气污染防治工作，就是保障和改善民生的有力举措。三是全市严峻形势的迫切要求。2013年，郑州市在全国排名倒数第10，2014年全国排名倒数第9，2015年全国排名倒数第5，今年上半年全国排名倒数第3。大气污染防治工作已经无路可退，只有采取超常规措施，下狠功夫，用“灵药”，才能迅速扭转落后局面。全区上下要深刻认识到做好大气污染防治工作的极端重要性和艰巨复杂性，将其作为当前一项突出任务抓紧抓好，确保短时间内，我区大气污染防治工作有大的进展，全区环境质量有根本改善。
　　二、责任再压实，领导要到位。按照“分级管理、属地为主，党政同责、一岗双责、失职追责，管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则，进一步厘清、理顺、压实责任。区委、区政府要对本辖区环境保护工作负总责，党政主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，分管领导要负直接领导责任，相关行业主管部门负责人要对分管业务工作范围内的环保工作负直接责任，各街道要承担具体实施责任，所有排放大气污染物的工业企业、施工工地及各村、社区要认真落实和履行主体责任。同时，联系分包街道的领导、分包项目的县级领导都要承担相应责任。相关单位和领导干部要按照《中原区2016年度空气质量攻坚考核办法》的具体规定，严格对照各项指标规定，全力推进空气质量持续改善。全区各级各部门要认真研究落实《中原区大气污染防治责任追究实施办法（试行）》，对相关责任划分和责任追究做到心中有数，进一步自我加压，全力以赴做好大气污染防治工作。
　　三、工作再主动，排查要到位。一是思想上要主动。要认清目前面临的严峻形势，牢记“主动作为方能有所作为”的工作理念，主动思考问题、谋划举措，切实把思想和行动统一到区委、区政府的工作部署上来。二是排查要主动。要严格按照大气污染防治工作相关实施方案，在全区进行排查摸底，将排查出的污染源登记备案，纳入工作台账。三是责任追究要主动。区委督查室、区政府督查室、区纪委等相关部门，要严格按照《中原区大气污染防治责任追究实施办法（试行）》的责任归属，加大责任追究力度，绝不能心慈手软，绝不能姑息迁就。
　　四、处置再迅速，整改要到位。无论是对于上级交办的问题，还是我区督察出的问题，或是群众投诉、媒体曝光的问题，相关单位和责任领导都要第一时间发现到位，第一时间查清原因，第一时间整改到位。对于那些破坏生态环境的行为要敢于较真、敢于碰硬，决不手软。执法机构要严格落实新环保法和大气污染防治法，该整改的整改、该停产的停产，该停工的停工，该取缔的取缔，并列入我区投资入驻“黑名单”，一定时间内禁止进入我区市场，以此推动环境守法成为一种自觉和常态。
　　五、宣传再提升，氛围要到位。区委宣传部要牵头，抓紧制定专项计划，在各类媒体上亮明区委、区政府治理大气污染的决心、采取的各项措施以及具体要求。要将我区所有的社区和村充分发动起来，将志愿者队伍组织起来，要鼓励人民群众监督举报违法行为，以实际行动主动参与和支持大气污染防治工作，推动形成全社会保护大气环境的整体合力。
　　六、督查再严格，问责要到位。我区已经成立了4个督导组，负责对大气污染防治工作进行专项督查。各街道、相关委局也要根据自身情况，成立相应督导小组，进行督查。各督导组要确保工作力量到位、治理措施到位、督查指导到位，切实通过层层督查，达到层层落实。要实施周调度、月通报制度，以日保周、以周保月、以月保年，坚决打赢大气污染防治攻坚战。同时，严格按照制度规定，对措施不力、进度缓慢的单位实施公开约谈；约谈后工作仍然不见成效，问题仍然解决不了的，要依法依纪严格追究相关党政主要领导和分管领导的责任；完不成大气污染防治攻坚任务的，党政主要负责同志不能调整，而且要严肃问责。中央环保督察组第五组已于7月11日进驻河南开展督察，督察方式包括听取汇报、调阅材料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等，督察时间约40天左右，做为省会城市，郑州肯定首当其冲。全区各级各部门务必高度重视、提前安排，针对各自工作职责和任务，全面开展自查自纠工作，确保我区在中央环保督察中不出现大的问题。同时，中央环保督察不仅考核绝对指标，还重点督察大气污染治理措施落实情况是否到位，是否存在明显短板，所以，各级各部门要坚持问题导向，对照大气污染整治的任务目标和措施要求，尽快补齐短板，哪个环节出现问题，就要追究相关负责人的责任。
　　最后，区委书记王万鹏强调，全区各级领导干部不能因为大气污染防治工作而将其他重点工作放任不顾，尤其是新型城镇化工作，一刻不能停，一步不能慢。7月20日下午，市委、市政府又专门召开了新型城镇化建设暨城市工作会议，会议指出，全市上下要将工作重心由“以拆开路、以拆促建”向“以建为主、提升品质、扩大成效”的新的阶段任务转移。会议提出了下步新型城镇化工作任务、要把握的“三化”方向和要坚持的四个原则，明确了要抓好的六项重点工作。全区各级领导干部要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实，并根据市委、市政府的工作部署，抓紧制定我区的新型城镇化三年行动计划，为我区未来三年的新型城镇化工作提供遵循。

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