从身份证试点改革看河南：先行先试 脚步铿锵

身份证明年将变“神器”，豫3市（郑州、洛阳、济源）成试点。日前，国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》。方案提出，今年，包括北京、上海、深圳、郑州、济源、洛阳等80个城市，将实现居民仅凭一张身份证，在一个统一网络平台或统一窗口，办理政府政务服务。各类“奇葩证明”、“循环证明”将彻底成为历史。按照方案，到2017年，试点城市之间将可实现跨区域、跨层级、跨部门服务，且八成以上基本公共服务可网上办理。

出国旅游需要证明“你妈是你妈”，老人领养老金需要证明自己“还活着”，群众办事“多头跑、重复跑、跨地跑”，已成为和谐社会“绊脚石”。加快涉及公共服务的户籍、教育、就业、医疗等信息共享衔接，在试点城市内部基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，无疑是便民利民的好措施。此次试点，我省有三个城市跻身其中，在简政放权、放管结合、优化服务中，继续走在改革雁阵前列，颇为可喜。

身份证试点改革，只是一个缩影，盘点近期省内一些大事，无不传递出一个明确信号——敢为人先，先行先试，已成为河南发展新气象：1月，国务院常务会议审议决定扩大跨境电商综合试验区试点，郑州等11个城市成为第二批国家跨境电商综合试验区城市；4月，国务院批复同意“郑洛新”建国家自主创新示范区，打造具有国际竞争力的中原创新创业中心，努力把郑洛新国家高新区建设成为开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区；而在五一小长假前夕，国务院常务会议召开，明确国家支持河南建设一所高水平大学，这对高等教育资源配置相对不合理的河南来说，绝对又是一重大利好。

先行先试，赢得发展主动权。电商平台加速落地布局，在经济动能转换的新“赛道”上，为河南的经济发展提供了新的动力。郑州跨境电子商务服务试点业务量领跑全国试点城市，跨境电子商务巨头纷纷抢滩河南市场，本土网络平台也在快速崛起，其中，世界工厂网已成为全国最大的装备制造业B2B外贸平台；“郑洛新”将按照“一市一概念”的思路统领示范区建设，示范区的先行先试政策，还将推广惠及我省其他国家高新区；而“互联网+政务服务”试点改革，除方便群众办事外，必将极大降低企业“时间税”，让企业在发展的赛道上轻装上阵，跑得更远。

河南不沿边、不靠海，对我省来讲，先行先试，推进改革，是抢抓发展机遇的不二选择。当前，改革进入深水区，承接产业转移、优化资源配置，河南发展也面临新的历史机遇。先行先试，先人一步，才能把握先机，在新一轮发展中抢占制高点。一系列重大政策在我省先行先试，证明我们的机遇意识、合作意识、开放意识，都在不断增强。让我们进一步创新思想观念，真抓实干，敢闯敢试，不断激活发展的创造力和竞争力，加快建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省、网络经济大省。先行先试，河南脚步铿锵！

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