中牟县东风路街道办事处2015年党建工作纪实

寒冬时节，中牟县东风路街道将各种慰问对象分配到各办，班子成员兵分七路，由主要领导带队，对辖区内优抚对象、现役军人、贫困户、低保户以及离退休老干部、贫困党员等一一进行走访慰问，为他们送去慰问品和慰问金，把党和政府的温暖与关怀带到。每到一户，街道负责人都详细询问群众家庭生活情况，并鼓励他们坚定信心，克服困难，乐观生活。同时要求各村、各社区工作人员在平时多关心困难群众，切实解决好他们生活中的困难，让他们感受到党和政府的温暖，帮助他们早日脱贫致富。

借势“三区”叠加，巩固组织保障，让党建之花更出彩

东风路街道辖4个社区、8个行政村，4.6万人，下设1个党总支、20个党支部，共有786名党员。今年以来，东风路街道党工委按照基层党建工作的要求，坚持“阵地建设与素质提升并重，内外宣传与活动开展齐抓”，要求广大党员干部“学党章、讲党性、做表率”，践行“三严三实”和社会主义核心价值观，紧紧围绕 “借势‘三区’叠加，让党建之花更出彩”的工作主题,大力加强党的思想、组织、作风建设,为街道全面发展提供了坚强的组织保障。

为适应新常态下党建工作的新要求,年初，东风路街道党工委明确“巩固优势、打造亮点、树立样板、弥补短板、促进升级”的党建工作思路，明确“巩固优势、打造亮点、树立样板、弥补短板、促进升级”的党建工作思路，坚持“阵地建设与素质提升并重，内外宣传与活动开展齐抓”，要求广大党员干部“学党章、讲党性、做表率”，践行“三严三实”和社会主义核心价值观，为街道全面发展提供了坚强的组织保障。

着力加强党员队伍制度化管理建设。一是普遍开展“书记述职”活动。各党支部书记就管党责任落实、基层服务型组织建设及日常工作开展等内容，向街道党工委及本支部党员大会进行述职，并由广大党员群众进行民主测评。街道党工委结合测评结果予以点评，肯定成绩、明晰不足，确定下阶段整改方向及措施。二是大力开展“书记讲党课”活动。要求各党支部书记结合党史教育、基层党组织建设、新形势下党员作用发挥等内容确定一个课题，带头讲党课。街道党工委根据课件讲义、党员群众反映、实际效果等标准评选“优秀党课”。三是深入开展“书记考评”活动。通过加强教育、健全制度、签订责任书等措施，强化对村两委“一把手”的考核管理，严格考核结果运用，着力造就一支“团结、高效、务实、创新”的村级班子队伍。四是结合“一人一岗”活动，通过“老带新、高带低、富带穷、先进带后进”，构建“党员+特长+服务”的党群关系新模式。

着力加强组织阵地标准化建设。一是加大保障，确保各支部党建活动经费落实到位，全力支持党小组阵地建设、资料购置、活动开展，做到版面齐全、档案规范、功能完善，达到了服务群众、便民利民的目的。二是强化村组干部工作考核，制订了《东风路街道村组干部绩效考核方案》，每季度通过电话抽查、入户走访党员、实地察看资料等方式对村“两委”班子工作进行考核排名，并与各党支部年终绩效考核、联系干部福利待遇等挂钩，确保各支部、广大党员在环境卫生整治、计划生育、纠纷调解、阳光村务等工作中彰显模范作用。三是利用示范点打造和千平方米社区建设契机，加强示范点打造工作。目前，占地200余平方米，投资20万元的小潘庄村便民服务中心和占地1300平方米、投资30万元的红宇社区便民服务中心已建成投用，可为群众提供即办、帮办、代办、协办、联办、督办等多项服务，提供学习、教育、健身活动等多种便利。四是划拨专项经费，明确专人负责，积极营造践行“社会主义核心价值观”“讲文明、树新风”的浓厚氛围。在辖区主要道路、交通路口、人员密集处及大潘庄、五里岗2个示范点，设立“讲文明树新风”大型公益广告13个、文化宣传墙800米、法治宣传墙1200米、漫画一条街3个、遵德守礼温馨提示牌13个及孝亲敬老、勤俭节约、爱党爱国等传统美德宣传栏16个，使居民群众在潜移默化中受教育，做文明人，行文明事。

突出典型，强化民主，激发党建工作生命力

抓好村级干部管理，强化示范带动。一是建立、完善村级干部档案，健全完善村级后备干部选拔、培养、管理和使用机制。二是强化村支部书记、村主任的教育培训。除组织村支部书记、村主任参加市县组织的新任两委负责人培训外，每周利用班子会，以会代训，进行常态化培训。

弥补短板扩大示范正向效应。街道党工委深刻认识到软弱涣散党组织集中整顿工作在党建全局中的重要作用，主要领导亲自挂帅组建工作组，亲自选派党建指导员，亲自起草制定整顿方案，并根据县委的要求和方案的时间节点，亲自督导落实，力促各环节工作取得实效，进行示范的正向效应。

社区文化生活

做好发展党员源头工程。东风路街道今年共发展12名新党员。街道党工委召开专题会议，明确党员发展要求，划出三条红线：支部班子成员亲属不发展、入党动机不纯不发展、没有潜力不发展。每个发展对象和入党积极分子都是群众和党员双推出的，并关口前移，进行资格审查，确保发展质量。

创新党员管理模式。一是制订了《东风路街道推行村级党员代表制度的实施方案》，在8个村推行村级党员代表制度，协助村支部开展工作，巩固基层民主。二是对辖区农村和社区党员基本情况进行调查，建立党员信息库。同时，建立流动党员QQ群、微信平台，实行“双管理、双服务”。三是规范了党员组织关系迁入迁出，建立了党员组织关系迁入需经党员代表、党小组长、党支部、党工委审查和公示一周的“四审一公示”制度。四是正在研究制定探索党员百分制分类考核管理方案，计划在小潘庄村试点，发挥无职党员先锋模范作用，分类设岗定责、联户帮带致富、党群联创维稳。

狠抓党员的教育培训。一是采取“请进来”的方式，围绕“以党建带村建促发展，以党风带政风促民风”的思路，在小潘庄开设儒学大讲堂，先后邀请山东省尼山圣源书院王晓伟、刘志法等主讲，取得较好效果；二是采取“走出去的”方式，组织党员干部赴新乡百泉、大别山、红旗渠、兰考等红色教育基地，进行理想信念教育和党性修养教育，进一步提升党员、领导干部为民服务能力。三是通过活动的开展，达到提升党员干部素质的目的。如在春节前夕给老干部、党员发放学习机，开展“学党章、讲党性、做表率”“三严三实”“三查三保”、党史知识竞赛、端午节给孤寡老人送粽子、“喜迎中秋 欢度国庆”诗歌朗诵会等活动，强化了机关干部的“强党性、做表率”意识，达到了“以党风带政风促民风”的目的。

优化发展环境，促进党建惠民，增强党建工作凝聚力

加强村级组织建设。一是大力完善基层组织功能，突出为民服务重点，把村级组织建设与开展创先争优活动紧密结合，建立健全“村级后备干部选拔培养工程”，为组织可持续健康发展提供人才保证。二是进一步明确工作职责，建立健全工作行为规范，与各党支部签订2015年工作目标责任书，形成了齐抓共管、上下左右协调联动，纵向到底、横向到边的责任体系。三是继续推进远教站点建设，加强对各村远教站点使用的指导考核，强化培训有针对性和实用性，全面提升远教效果，真正做到学以致用。

加快作风转变。狠抓村组干部作风建设，强化走访、学习、会议等活动考核，每季度召开作风和效能建设大会，进行逐项打分，综合排名，对有问题的村和干部进行通报，并督促整改。优化选人用人制度，切实将业务能力强、综合素质高、党性原则硬的干部选用到重要岗位上来，形成健康向上的用人导向，切实形成“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”的政治生态。

夯实基础工作。一是建立健全困难党员帮扶机制，募集50万元困难党员帮扶资金，严格按照《东风路街道困难党员帮扶资金管理办法》规范使用帮扶资金，在七一、春节等节假日，走访帮扶困难党员、老党员，建立联系帮扶机制，畅通困难党员帮扶渠道，二是完善“两代表一委员”工作制度，坚持党的重要工作和重大会议都必须邀请“两代表一委员”参加，坚持定期组织“两代表一委员”开展活动。三是深入推进志愿服务活动。联合办事处机关和村组（社区）两级干部，成立志愿者服务队，开展电器维修、道路修缮、卫生清洁、治安巡防等常态化服务活动，以“结对帮扶、入户结亲”等形式，帮助群众解决生产生活中遇到的问题。10月9日，东风路街道举办“2015慈善乡镇行”捐款仪式， 据统计，此次捐款现场筹集善款325万元。

锤炼党性修养，坚定理想信念，为科学发展凝聚力量

老党员工作是整个党员队伍建设工作的重要组成部分，是加强党建工作的重要环节，农村老党员是党的宝贵财富，党员老有所为，老有所用，必将在党的基层建设中继续发挥举足轻重的作用。今年2月，在广泛开展春节慰问送温暖送祝福活动的同时，东风路街道党工委别出心裁，投资4万余元购买215台看戏机，组织人员精心录制24字社会主义核心价值观、党的理论知识、红色影视作品、红色歌曲、街道惠民政策，使老党员在感受到党和政府温暖的同时，更加深刻理解社会主义核心价值观的内涵和要求，并发挥自身优势，宣传党的政策，弘扬传统美德。

东风路街道在培训中不断创新形式载体，切实让学习“活”起来，让党员“动”起来。一是除按要求的学习方式组织集中培训外，还在培训内容、形式和载体等方面进行积极探索和实践，确保培训既有针对性，又能取得预期效果。二是印制党员培训专用材料、穿插专题讨论环节等，采取既符合实际又喜闻乐见的形式开展教育培训，激发广大党员参加学习培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。通过此次培训活动，广大农村党员明确了新常态下履行党员义务和遵守党的纪律的新要求，提高了参与中心工作、联系服务群众和发挥模范作用的能力，为街道科学发展凝聚力量。

为庆祝建党94周年，东风路街道开展了一系列活动，提升党员先锋模范意识。如6月18日，东风路街道在潘安园开展党员志愿者服务活动。街道80余名党员摆放宣传版面22块，设立服务咨询台22个，为过往群众和辖区居民提供法律、社保、拆迁、食品安全等十几个方面的咨询服务。6月30日晚，东风路街道在潘园举办七一文艺汇演，辖区居民与机关干部同台演出，唱响“念党恩、颂党情”的欢歌。7月1日，东风路街道在4楼会议室举办党史知识竞赛，街道5个代表队、15名选手在激烈角逐中学习党的历史，重温《党章》规定。

对基层党员干部的党风廉政教育工作，东风路街道一直不断完善措施，常抓不懈。除了抓好日常的线索收集排查工作，加大案件查处力度外，东风路街道把对党员的宣传警示教育摆在重要位置。经常开展“以案促教、以学促纪”系列警示教育活动，坚持以“一剧三书”为主要载体，深入落实“四会一课”、重大典型案件“一案双书”廉政谈话等教育制度，传导责任、传导压力、传导震慑、传导正能量。

晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄。东风路街道将以全面推进“四项基础制度”建设为统领，主动适应新常态，不断探索新思路，竭心尽力做好“抓党建、促发展、惠民生”这篇大文章，为中牟早日建成都市型田园城市，打造郑汴牵手的中原明珠做出新的更大贡献！

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