郑东新区：生态意志勾勒水域靓城(2)

“一角三岛”是龙湖景观的亮点之一。“一角”为“月半湾”，总面积约2.8万平方米，以现代园林设计手法造景为主，种植乔灌木二十多种。石榴岛、桃花岛、秋叶岛“三岛”均设计为生态岛，以大规模，大色块展现不同特色，绿化总面积约4.7万平方米。其中石榴岛以雪松、法桐、石榴搭配，桃花岛为水杉、楸树、桃花，秋叶岛为银杏、五角枫、红叶李。“一角三岛”绿化投资达3000余万元。

水上交通系统值得期待。码头位于各个主要功能区，水上出租车、皮划艇、明轮游艇、帆船等水上交通工具往来穿梭，秩序井然，“中原水城”的独特魅力一览无余。

“碧水与长天一色、自然与城市共生”在郑东新区得到生动体现，“水域靓城”实至名归。

三大法宝，破解管理难题

大面积的绿地、水系，管理好是“难事”。如何实现高标准建设、高水平管理？

“法宝”之一：市场化运作。

从2007年4月开始，郑东新区在市政管理工作的起步阶段就确立了市场化运作的原则，对建成区的市政管养任务合理划分标段，通过市场竞标方式，确定管养单位，实现了综合管养向专业化管养的转变。

同时，制定市政设施、绿化、河渠水务管养作业标准和考核办法，推行合同内只罚不奖的管理办法，从合同价款中分出一定比例作为考核基金，达到管养考核标准后足额拨付，未达到考核标准的予以扣除。

2014年，郑东新区将继续探索市场化运作的新模式，形成以国有公司为主导，带动民营企业通过竞争有序地参与到管养中来，顺应市场，扬长避短，使东区市政管养水平再上一个新台阶。

“法宝”之二：数字化城市管理。

郑东新区初成规模之时，即启动数字化城市管理系统建设，把河道监测、市政绿化管理等内容纳入管理平台。

建成区划分为89个万米单元网格，256个高清360°旋转摄像机遍布，100个高清监控摄像机布置于绿地、河道的重点部位，24小时实时监控。一旦发现毁坏绿地、破坏市容等现象，数字城管指挥中心第一时间通知网格管理人员进行劝阻。

防汛期间，在指挥中心还能观察到每一个区域的水情，对突发情况随时予以应对处置。

众多高清摄像头就像“千里眼”、“顺风耳”，使郑东新区城市管理实现了“快、精、准”。

“法宝”之三：网格化管理。

将城市精细化管理列为郑东新区重点工作之一。全域844个三级网格，犹如织成的一张大网，覆盖了东区每一寸土地、每个犄角旮旯。

以网格化管理为抓手，构建起“点、线、面”三位一体的城市管理模式和“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的网格化管理机制，城市管理逐步实现规范化、精细化和常态化。

管委会领导带头深入网格指导工作，副科级以上和基层办事处干部人员全部下沉到网格一线，由坐等“办事”，向主动“找事”转变。

小网格激发了大能量。2013年共受理各类城市管理案件2.4万余件，办结率达98%。

下一步，郑东新区还将通过智慧城市的打造，使东区的城市管理再上新台阶。不仅要把东区的生态环境营造好，更要管理、维护好。

“以生态建设为先，使广大市民群众和入区企业享受到更多东区发展成果，享受到更多城市公共服务，这也是城镇化建设的应有之义。”李公乐说。

责编： 吴万蓉

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