市行政审批服务中心优化服务助力供给侧改革

　　2月15日，农历新年上班的第二天，新郑市行政审批服务中心内，办理“三证合一”证照的等候区已经聚了不少人。如今，在新郑如火如荼的大众创业、万众创新的热潮中，每天至少有20个“小老板”在这里开启创业之路。

　　人群中，刚领完“三证合一”证照的鲁肖军很兴奋，“原来办证要先到工商部门办营业执照，再到质监部门办组织机构代码证，再到税务部门办证，算上刻章时间，少说也得十天。现在在这儿，一步到位！”

　　不远处，国税局办事窗口旁的自助机前，办完车购税的市民陈鸽说，他的业务只用了一分钟。原来，为减少纳税人等待时间，该局先后安装了车购税自助终端、增值发票自助领取、定额发票自助领取等5种自助办税终端，并内置税务票证和打印设备，纳税人可根据自身需要自助触屏操作。

    据服务中心工作人员介绍，像陈鸽办理的这种业务属于“即办件”，过去一年，该中心共办理了129385件，全部在1个小时以内办结；另外，办理“承诺件”9666件，在承诺期内办结率达到100%；“上报件”846件，及时上报省市有关部门，并明确专人跟踪办理。

　　在中心内，像工商质检局、国税局这样的办理业务的窗口单位，如今共进驻了40家，虽然每个事业单位的窗口受理不同的项目、证照办理项目，但“便民、高效、规范、廉洁”是它们共同的服务宗旨。目前新建大厅进驻行政审批事项138项，便民服务事项190项，让群众由过去的办一件事进百家门的情况发展为办百家事进一个门。

　　去年10月10日，该行政审批服务中心正式搬入位于新郑新区的新址，确立了“河南一流，全国领先”的目标要求，按照“精简、统一、便民、高效”的总要求，围绕提升行政效能进一步规范审批项目、简化办事流程、提高办事效率、优化发展环境，为企业和群众提供更加优质高效的服务。截至去年底，进驻行政服务中心的40个事业单位窗口共受理各类项目、办理各类证照139897件，搬迁新大厅3个月，受理办件数量比去年同期1935件增加67倍。

　　在深入推进行政审批改革制度，稳步提升行政效能的同时，该中心还结合审批业务办理特点，主动引入“互联网+”理念，以移动互联网和智能化平台为介质，强化提高智能化程度。去年6月，投资760万建设信息化智能化系统，包括大厅基础网络建设、视频监控电子监察系统建设、多媒体会议室、排队叫号系统、服务满意评价系统和多媒体自助查询系统，打造全时段“网上受理、网上审批、网上反馈、网上监督”的行政审批系统。

　　从“多头受理”变为“一站受理”、从“群众来回跑”变为“部门协同办”。今后，新郑群众办事将变得更加方便。更为重要的是，政府简政放权的“减法”将换来市场活力的“加法”，为公共服务业发展释放更多的政策空间，更加利于鼓励更多市场主体进入供给侧。

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