我市召开新型城镇化建设暨城市工作会议

　　本站讯(通讯员 李燕飞)7月29日上午，全市新型城镇化建设暨城市工作会议在青屏剧院召开。市委书记蒿铁群出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实中央、省、郑州市有关精神要求，总结成绩、分析形势，把握规律、科学推进，推动我市新型城镇化建设沿着正确方向不断迈上更高水平，为创建“四区两城”、实现“两个率先”奠定坚实基础。

　　市领导张红伟、李芳、王玉枝、桑萌莉、刘广军、付建峰、史启新、曹红学、李 婷、张治怀、姚志刚等出席会议。

　　市委书记蒿铁群指出，要提升认识站位，进一步增强加快新型城镇化建设的紧迫感和责任感，准确把握发展规律，把握正确方向、结合市情实际，树立系统思维，把新型城镇化建设作为强市富民、转型发展的必然选择和必由之路，坚定信心、主动作为，发扬成绩、连续作战，不断开创我市新型城镇化建设的新局面。

　　蒿铁群要求，要把握方向重点，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”的发展要求，以创建绿色发展先行区、华夏历史文明传承创新区、创新创业试验区、城乡一体化示范区、国家级生态城、国家级历史文化名城“四区两城”为载体，突出以人为本、产业为基、生态为先，持续优化“一城一区、四镇、多点”的多支撑、网格化、开放式空间布局，把“以建为主、提升品质、扩大成效”作为战略重点，加快推进城市现代化、全域城镇化、城乡一体化，不断提升城市建设发展质量、城乡生态环境质量和人民群众生活质量，为率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程奠定坚实基础。

　　蒿铁群强调，在工作推进中，我们一定要尊重发展规律，把握阶段特征，科学有序实施。要更加注重规划引领。坚持规划先行、规划全覆盖，立足当前、着眼长远，认真抓好城乡总体规划、土地利用、产业发展、城镇体系、生态建设、交通道路、公共服务等专项规划和区域控制性详细规划的修编工作，积极推动“多规合一”，切实增强规划的科学性、前瞻性和可行性。要提升规划水平，立足我们高高低低、错落有致的自然地貌，努力塑造具有历史记忆、地域特色，富有时代特征和个性魅力的现代城镇风貌。要更加注重城镇内涵。中心城区要把宜居性放在首位，遵循城市环绕青屏山、雪花山建设的理念，着力打造“山在城中”的特色生态城市景观。按照绿色城市、海绵城市、智慧城市、人文城市的发展要求，统筹考虑城市布局建设，增强内部布局的合理性，提升通透性和微循环能力，深化城市精细化治理，努力让市民生活得更舒适、更健康、更幸福。新密新区，也就是我们的产业集聚区，随着航空港经济综合实验区、郑州国际商都和畅通郑州骨干道路建设的加快推进，发展的潜力优势更趋明显。要持续在地缘优势上做文章，依托大学路南延、省道317（机场大道西延），实现新密新区到郑州城区10分钟、航空港区10分钟，构筑“大学路+省道317”十字大道发展轴线、成长坐标，打造新密融入大郑州、对接航空港的桥头堡。要坚持产城融合、产业复合、行政套合，充分发挥规划的引领指导作用，着力在发展主导产业、城市风貌塑造、完善基础设施和公共服务配套上下功夫，加快从单一的生产型园区向综合型复合型城市转变，与中心城区共同构建起支撑引领新密转型发展的两个核心引擎。新市镇和新型社区要突出刘寨在中心城区与新密新区“双城”之间的支点效应，强化产业支撑和基础设施引领，打造城乡一体化先行示范区。白寨发挥背靠郑州千万人口、10万亩生态林和现代物流产业优势，加快建设区域性高效便捷的快分物流系统，打造郑州后花园。超化、大隗立足基础优势，加快产业融合、功能提升，再造区域中心增长极。尖山、苟堂、米村、平陌等，要立足实际，发挥优势，积极走“项目+旅游+农业+生态镇+生态村”的多模式发展路子，宜工则工，宜商则商，宜农则农，加快建设一批休闲旅游、商贸物流、文化传承等产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加，具有区域独特魅力的特色小镇。要更加注重交通带动。着力打造通达郑州城区、航空港区和中原城市群的半小时、一小时经济圈，域内15分钟高速圈、15分钟干线公路圈，积极探索一元钱乘坐公交到新密任何地方的“一元公交”举措，实现新密与郑州中心城区、周边组团和区域内部的协调联动、互促共进，资金、人才、信息、技术等发展要素的高效配置，以全域交通一体化支撑带动城乡发展一体化。要更加注意产业支撑。通过项目建设带动，提供更多就业创业岗位，要坚持把调结构、提质量、增效益作为主攻方向，深入实施开放创新战略，培育增长点，抢占制高点，持续做优一产、做强二产、做大三产，以产业大发展推动城镇化新提升。要更加注重生态保障。要像对待生命一样对待生态环境，坚持把生态作为立市之本，融入经济社会发展各方面、全过程。要突出抓好大气污染防治，对污染环境、破坏生态者“零容忍”，坚决查处，顶格处罚，终身追责。更加注重改革创新。坚持问题导向、市场导向、需求导向，围绕资金、土地、管理等突出问题，切实提高政府性资源配置效率和运作水平，为新型城镇化建设提供有力保障。

　　蒿铁群强调，新型城镇化建设关键是凝心聚力抓落实，要健全完善机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、人大政协通力协作、社会各界广泛参与的工作格局，完善工作例会制度和协调督导机制，确保各项工作任务落到实处。要强化作风保障，自觉把思想精力行动聚焦到全市大局、部门职责、本职工作上，用事业统一思想，靠发展凝聚力量，不忘初心，奋勇前进，在全市上下营造人人思进、事事争先、你追我赶、奋发有为的浓厚氛围。

　　就深入推进新型城镇化建设和城市工作，张红伟提出要求，要认清形势，坚定不移地推进新型城镇化建设。要把握关键、重点突破，持续加快新型城镇化建设进程，围绕建设以人为本、四化同步、生态文明、文化传承、宜居宜业的现代化城市，进一步推动布局调整，完善服务功能，塑造特色风貌，延续历史文脉，提高城市治理创新能力，实现真正意义的城市化。要优化布局形态，着力推进全域城镇化。优化区域空间布局、城镇布局、产业布局，突出新市镇、特色小镇、新型社区建设、主导产业培育、产城融合发展，促进农民就地就近就业、就地转移安置、就地实现城镇化。到2018年，全市常住人口城镇化率达到61.3%左右。要注重统筹协调，着力推进城乡一体化。突出交通路网引领、生态环境承载、美丽乡村节点、社会事业统筹，重点推进基础设施、公共服务设施向农村延伸、覆盖，逐步实现城乡基础设施、社会事业、公共服务一体化、均等化。要加强领导、健全机制，确保新型城镇化重点任务落实。推进新型城镇化建设责任重大、影响深远，全市上下一定要抢抓机遇，勇于担当，锐意进取，扎实工作，全面加快新型城镇化建设和城市发展，为实现“两个率先”、创建“四区两城”、推动经济社会持续稳步发展做出新的更大贡献！

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