发布时间:2016-09-10 08:51 我要投稿
为推进高村乡“两学一做”学习教育扎实开展,增强广大党员干部干事创业的积极性和主动性,大力充实和优化村两委队伍,壮大发展村级集体经济。经该乡党委、政府研究,决定在全乡范围内开展“践行‘两学一做’,选能人进两委,壮大村级集体经济”的“能人引领”工程。
高村乡党委书记李占国多次在会议中强调,实施好“能人引领”工程,是该乡基本村情和紧迫任务的根本要求,是顺应民意和为民造福的现实需要,是提升产业和促农增收的必然选择,是固本强基和锻造能力的重要途径。
李占国指出,全乡各部门各单位要深刻领会、准确把握乡党委精神,周密安排部署,按照“摸清底子、选好人、用好人”的活动要求,精心组织实施,努力在实施“能人引领”工程的具体实践中取得实效,在全乡壮大村级集体经济、带领群众共同致富和全面建设小康社会的进程中建功立业。
为啥要“选能人进两委”?
随着农村各项改革的不断深入,农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。党的十八大报告明确提出,要壮大集体经济实力。习近平总书记在全国组织部长会议上提出“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力”。然而,该乡农村集体经济状况却不容乐观,究其原因主要有:部分村级领导干部思想上重视不够,开拓进取精神和创新意识不强,实践上盲目被动,服务经济发展能力较弱;村级班子发展思路不够宽、决策水平不够高、带富能力不够强、结构不尽合理;农村党建工作与经济发展“两张皮”的问题没有得到彻底解决,融合式发展的合力不足等等。农村集体经济的持续疲软,严重阻碍了村级组织在新形式下为群众谋取利益的作用,这不仅是一个经济问题,更重要的是关系到党在农村的执政地位能否得到进一步巩固的政治问题。咋选“能人”?该乡机关各部门、各村从全乡工业、农业和服务企业中发现推选政治素质坚定、经济综合实力强、带领群众致富意愿高的发展经济能人进入本单位的人才储备库,并实行动态管理。各村按照因地制宜、优中选优的原则,从人才库中选拔推荐1-3名发展经济能人报乡党委审核。经过征求村支部意见、考察座谈和乡党委研究通过后,发展经济能人正式进入村两委班子挂职,试用期一年。挂职期间,发展经济能人享受职级同等政治待遇,不占编制、不发工资。
选“能人”干啥?不断拓宽能人选任渠道。
严格按照“政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过”的原则,各村要建立发展经济能人库,并实行动态管理。同时,在坚持标准、保证质量的前提下,注重从全乡工业、农业企业中发现政治素质强、党性觉悟高的民营企业家、优秀职工,有计划、有重点地推选条件成熟的发展经济能人进入村两委班子挂职,发挥他们在技术、资金、信息和创业经验丰富等方面的优势,切实形成“用一个能人、兴一个产业、强一个村庄、富一方百姓”的发展格局。积极搭建能人发挥作用平台。各村要制定出台有利于“能人村官”发挥作用的扶持政策,采取“领导联系、部门包抓、重点扶持”等办法,大力支持“能人村官”搭建村级经济发展平台,带动提升农村特色优势产业集约化、规模化经营水平,尽量让能人将更多的精力用在议大事、办大事上。同时,发挥农村党员干部现代远程教育系统的主渠道作用,积极对“能人村官”开展学历教育、农业实用技术和各类专业知识培训,切实提高其履职能力和带富本领。
切实加强对“能人村官”的监督管理。
建立完善“能人村官”运行管理机制,加强对党员发展经济能人的党性教育和对非党员发展经济能人的培养提高,全面推行目标责任考核,引入民意评议机制,强化监督管理和荣誉激励,积极引导“能人村官”将工作重心放在争取项目、改善基础设施、发展特色优势产业、增加集体收入上,不断增强“能人村官”带富兴村的工作成效。大力开展基层党组织区域联建。按照“地域相邻、规模适度,优势互补、集聚发展”的原则,着眼区域内产业纽带、文化纽带、基础设施纽带、流域纽带等,打破原有基层党组织自成体系互不交融的局面,坚持区域统筹、强弱合作、组织共建,探索建立以乡党委为核心,村级党组织、产业党组织和全体党员共同参与的区域党建工作新格局。(高村乡)
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