中国共产党荥阳市第四届委员会第九次全体（扩大）会议决议

中国共产党荥阳市第四届委员会第九次全体（扩大）会议于2016年1月11日举行。

会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和省委九届十一次全会、郑州市委十届十三次全会精神，会议审议讨论了《荥阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》和《关于2016年全市经济工作的建议》，审议通过了宋书杰同志受市委常委会委托作的工作报告，王新亭同志就《规划纲要（草案）》作了情况说明，会议由市委常委会主持。

会议充分肯定2015年的工作。一致认为，市委常委会认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实郑州市委、市政府决策部署，主动适应经济发展新常态，以“三大主体”工作为统揽，坚持工业强市、三产兴市、农业稳市、生态立市，抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善，保持了经济平稳健康发展、社会和谐稳定。经济发展连续晋位升级，新型城镇化积极推进，现代产业体系加快构建，花园式生态环境日益显现，社会事业全面发展，“三严三实”专题教育扎实开展，党的建设科学化水平全面提高。

    会议指出，随着2015年各项目标任务的圆满完成，荥阳“十二五”发展实现完美收官。五年来，全市广大党员干部群众在推动工作中凝心聚力、互相支持，在破解难题中探索创新、科学运作，在加快发展中依靠群众、维护民利，在急难险重任务中众志成城、坚持到底，做了一系列打基础、管长远、保稳定、惠民生的大事要事，经济综合实力跃上新台阶，发展动力实现新转换，城镇化建设带来新变化，人民群众得到新实惠，为“十三五”和2016年发展奠定了坚实基础。经过几年的接续奋斗，我市全面建成小康社会、加快现代化建设站在新的历史起点上，展现出光明前景，比以往任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。

会议强调，“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快工业化、城镇化进程，全面推进经济转型升级、提质增效、科学跨越的关键时期，面临的国际环境复杂多变，国内宏观经济进入新常态，省市发展态势更加喜人，荥阳面临难得的历史机遇、具备坚实的发展基础、拥有良好的创业氛围，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全市上下要认清形势、抢抓机遇，牢记责任、科学定位，在适应新常态、引领新常态上积极作为。总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“打造郑西新城、建设和美荥阳，在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程”总体目标，坚持发展第一要务，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，持续工业强市、三产兴市、农业稳市、生态立市四大战略，以新型城镇化为引领，以建设郑上城乡一体化示范区为载体，以构建中高端现代产业体系为支撑，突出引资引智引平台，注重人的全面发展，集聚整合发展要素，统筹推进富强、美丽、平安、文明的宜业宜居宜游新荥阳建设，着力提高发展质量和效益，努力实现弯道超车、争先晋位、科学跨越，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

会议指出，2016年是“十三五”的开局之年，全市各级干部要深入学习贯彻中央和省委、郑州市委相关会议精神，立足荥阳实际，把握重大机遇，科学谋划工作，确保荥阳在新一轮大发展中，抢占先机、把握主动、赶超跨越。今年全市工作总体要求是：以党的十八届五中全会精神为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和省委九届十一次全会、郑州市委十届十三次全会精神，适应经济发展新常态，抢抓“一带一路”和郑州国际商都建设战略机遇，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以“三大主体”工作为统揽，以供给侧结构性改革为重点，突出稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，持续工业强市、三产兴市、农业稳市、生态立市，推进大开放、大创新、大建设、大管理，加快打造郑西新城、建设和美荥阳、实现两个率先，努力开启“十三五”发展新篇章。

会议要求，今年乃至未来一个时期，全市上下要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，厚植发展优势，破解发展难题，增强发展动力，努力开启“十三五”新篇章。要坚持创新发展，培育发展新动力。抢抓新一轮科技革命机遇，以创新引领产业布局，以创新引领动力转换，大力实施“互联网+”行动计划，推动大众创业、万众创新，加快构建现代产业体系，加快实现发展动力转换。要坚持协调发展，构筑平衡发展新格局。坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重，加快新型城镇化建设，打好脱贫攻坚战，深入开展“修身行善、明礼守法”全民行动，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。要坚持绿色发展，建设美丽新家园。把生态文明建设融入全市经济社会发展全过程，发展绿色经济，优化生态环境，建设美丽城乡，加快建设天蓝地绿水净的田园城市。要坚持开放发展，拓展战略新空间。主动融入“一带一路”战略，坚持引进来和走出去并重，引资和引技引智并举，以开放拓宽空间、聚集要素、寻求提升。要坚持共享发展，迈向幸福新生活。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，注重机会公平，保障基本民生，补齐软硬基础设施短板，集中力量办好一批民生实事，抓好就业民生之本、教育民生之基、健康民生之源、社保民生之依、平安民生之盾，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

会议强调，加快实现“两个率先”，核心在发展，关键在领导，要以滚石上山的勇气奋力拼搏，以求真务实的作风引领发展，以敢于担当的气魄狠抓落实，努力开创经济社会发展新局面。要挑大梁，勇争先。全市各级党员干部要以实干赢得发展，要以学习提升能力，要以担当选用干部，挑起荥阳发展重任，负起荥阳人民重托。要强基础，聚合力。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，集中精力研究解决经济社会发展规划、重要决策和总体部署等重大问题；充分发挥人大、政府、政协的职能作用。要以改革创新的精神推进基层党建工作，深入推进“4+4+2”党建制度体系建设。要继续做好党委办公室系统、宣传、统战工作，加强党管武装，继续做好民兵预备役、工会、党校、共青团、妇联、老干部工作，不断巩固和发展民主团结、安定和谐的政治局面。要转作风，树形象。各级领导干部要认真践行“三严三实”，讲政治，守纪律，懂规矩，提高执行能力，强化监督问责，狠抓作风建设，以为民务实清廉的作风取信于民，形成加快发展的强大力量。

会议号召，全市上下要在省委、郑州市委的坚强领导下，65万人民紧密团结起来，坚持发展第一要务不放松，抢抓机遇，凝心聚力，开拓创新，为打造郑西新城、建设和美荥阳，在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程而努力奋斗！（来源：新闻采编中心）

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