荥阳召开2015年乡镇(街道)党（工）委书记抓基层党建专项述职评议会议

12月17日下午，我市召开2015年乡镇(街道)党（工）委书记抓基层党建专项述职评议会议，听取15个街道党工委书记、乡镇党委书记专项述职并开展测评。

郑州市委组织部副县级组织员、县区干部处处长李晓龙，我市领导宋书杰、马炳林、程洋、孙建功，市政府党组成员赵卫华及各乡镇（街道）党（工）委书记、主抓组织工作副职，部分“两代表一委员”和基层干部群众代表参加会议。

市委书记宋书杰在会上对各乡镇、办基层党建工作一一作了点评，并提出具体要求。

宋书杰指出，今年以来，我市各级党组织按照中央和省委、郑州市委全面从严治党的部署要求，认真落实党建主体责任，夯基础，抓发展，促规范，求提升，党建主体责任得到进一步强化、基层保障机制得到有效落实、“双基”建设水平得到持续提升、党建与扶贫发展得到同步推进，基层党建工作得到了进一步加强，呈现出了不少工作亮点和创新成效。但是在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，全市基层党组织建设中还存在主体责任落实还不到位、抓党建工作的思路不开阔、工作推进不平衡、作用发挥还不够明显等一些薄弱环节。

围绕“为什么要强调党委书记是抓党建的‘第一责任人’？党委书记抓党建要抓什么？党委书记抓党建怎么抓？”宋书杰指出，各级党组织是党的基石，党对一切工作的领导需要通过党建工作来实现，党建工作决定了中心工作的成效。党委书记要充分认识到党建工作在层级工作中的“牛鼻子地位”，党建工作是各项工作的核心，要切实落实管党治党的主体责任，不断强化党建工作“第一责任人”的意识，要把工作重心放到党建主业上来，切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，把担子担起来，做政治上的明白人。

宋书杰说，党的基层组织是党全部工作的基础和基层领导核心，党委书记抓党建，要抓好“三大方面六大抓手”：从功能方面来说，要一手抓政治，一手抓服务。要通过开展党组织晋位升级、软弱涣散党组织转化提升、贫困村帮扶、区域化党建、扩大党建工作有效覆盖等有效的组织活动，推进基层党建水平全面提升。通过创新并完善服务载体、服务方式、服务机制，使党员、党组织潜移默化地贴近群众、深入群众，在服务的过程中团结群众、引导群众、赢得群众，真正将群众团结在党组织周围，发自内心地响应党组织的号召，实现党对社会的领导。从要素方面来说，要一手抓阵地，一手抓队伍。要注重阵地的作用发挥，真正成为基层党员群众说事议事、当家作主的主阵地。要以选好“一把手”为抓手，加强基层干部队伍建设，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层干部队伍。同时，要抓好“三支队伍”和驻村第一书记的考核管理，健全痕迹化管理体系，形成可量化的、自动生成的干部履职绩效评价制度。从机制方面来说，要一手抓制度，一手抓保障。要完善党建工作会议制度，及时解决村、社区的重点、难点问题。在民主决策制度方面，推进农村“四议两公开”工作法和城市社区“一征三议两公开”工作法全覆盖，提高基层决策的民主化、科学化水平。县、乡两级党委、政府还要持续加大对村级党组织的财政支持力度，让基层党组织真正有资源有能力管好群众期盼的事、有钱办群众想办的事、有场所让群众参与议事。

就党委书记如何抓好党建工作，宋书杰要求，一要全面落实党委书记抓党建的主体责任。各级党委书记在党的建设中要首当其冲、责无旁贷，要像抓经济工作、项目建设那样，把抓基层打基础的这份责任扛在肩上、抓在手上，真正管到位、严到份，充分发挥示范引领作用，调动一切积极因素，努力形成聚精会神抓党建的良好氛围。

二是要把党建工作和全市中心工作深度融合协调推进。要把党的建设和中心工作“揉”在一起抓，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。抓党建促发展，必须与全市中心工作“深度融合”，找准定位、发挥优势，坚持围绕中心来思考、来谋划党建工作，坚持把党建工作放到全市工作大局中去推动、去发展，切实做到“两不误、两促进”。

三是以重点难点为突破口全力提升基层党建工作整体水平。抓基层党建工作要围绕中心、突出重点，找准抓手，集中力量，合力攻坚。首先，要抓服务提升，推进服务型党组织建设。以项目化方式规范服务内容，全面开展村、社区“一站式”服务，抓好在职党员进社区服务工作，全面加强机关及事业单位各领域服务型基层党组织建设。其次，要抓后进整顿，补齐“短板”。对整改的软弱涣散党组织进行“回头看”，没有达标的要持续整改，下大功夫对后进党组织进行集中整顿。要加强对“三支队伍”和第一书记的管理考核，加大贫困村帮扶力度，真正把“短板”补齐。第三，要抓投入保障，强力推进工作落实。将基层组织运转经费和服务群众专项经费、基层干部报酬、基层党建经费、扶持村级集体经济发展资金等，纳入财政预算，同时要做到“费随事转”，确保基层有经费完成任务。第四，抓督查考评、层层传导压力。从2016年起，市委将坚持完善党建工作“一月一例会、一季度一观摩、半年一述评。（来源：新闻采编中心）

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