上街区济源路街道办事处三湾街社区，有一个家喻户晓、百姓个个信服的调解机构——“家和万事兴”群众调解之家（“家和万事兴”的调解小屋设在社区综治中心），由3名德高望重的老党员、教师、公安和社区民警、民调员、楼门长、志愿者，以及普通群众组成，几年来调解社区里的大小纠纷255件，实现了“小矛盾不出院，大矛盾不出社区”。
“如今居民都习惯了，有个小摩擦、小矛盾，都主动找调解员解决。调解员就是居民，平日里大家也熟识，比其他人容易说上话，这邻里矛盾也就好解决了”社区居民赵爱玲高兴的说。
三湾街社区是个老社区。棚户区改造回迁后，由于部分楼是高层，人员稠密。人多，矛盾自然也会多。曾经早上居委会刚开门，来要求调解纠纷的居民就围上来了，一上午就两三起。
在这样的背景下，“家和万事兴”成立了，发动居民成立自治调解组织，大家共扫门前雪。
“家和万事兴”中，中坚力量是“社区五老”他们中年纪最大的已经85岁了，最年轻的也已经有56岁，他们懂法律、明事理、讲真情，居民有事都爱找他们说说。
群众调解员，群众都信服。他们用自己的时间，调和别人家的矛盾，有时候一个事就得花一天或是几天时间，有时还要用自己的钱为邻居老人和需要帮助的人办些事情，大家服他们，也主动支持他们的工作。
在居民的支持下，“家和万事兴”的调解模式也在逐步完善。从去年社区已逐步形成了四级“金字塔”式的调解组织结构：一级调解组织为“家和万事兴”群众调解之家；二级调解组织为社区调委会积极分子；三级调解组织为楼栋长；四级调解组织为愿意参与社区建设的志愿者 。
同时，社区还通过“民声日”、“倾诉热线”、“合议会”这3种工作模式开展调解工作。“民声日”每周由两名义务调解员值班，接待居民来访。“倾诉热线”开通一部电话热线（68111549），居民足不出户就能享受法律咨询和社区调解服务。“合议会”则是每月末召开的一次会议，总结当月的调解工作，共商疑难矛盾的解决方式。
另外社区还利用网格化社会服务管理模式，整合网格助理员、网格法官、网格律师、网格公证员资源，对积存多年、调解难度大的矛盾纠纷进行“会诊”，一一化解“疑难杂症”。
社区里的“家和万事兴”民间调解组织成立以来，社区矛盾越来越少，实现了“零上访”“零投诉”，和谐社区的目标。“家和万事兴”也由之前单纯从事调解工作转向为社区建设出谋划策，向多元化参与社区建设转型。形成了“小矛盾不出院，大矛盾不出社区”的良好新局面。
通讯员 吴云萍
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