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半夜强拆是故意还是无意?郑州一个拆迁办人员吐真言

[摘要]作为郑州一名普通的城中村拆迁办工作人员,几个月来,魏明感觉像是经历了一场艰苦卓绝的战役,战役结束后,几年都忘不了。 一脸茫然 一开始 他对拆迁没什么头绪 已经夜里11点半了,郑州市某街道办的工作人员魏明仍在一户村民家做最后的劝说。“你们这几层房...

  作为郑州一名普通的城中村拆迁办工作人员,几个月来,魏明感觉像是经历了一场艰苦卓绝的战役,战役结束后,几年都忘不了。

  一脸茫然

  一开始 他对拆迁没什么头绪

  已经夜里11点半了,郑州市某街道办的工作人员魏明仍在一户村民家做最后的劝说。“你们这几层房子都是加盖的,只能按拆工费来算。”

  “盖这么结实,拆工费还不够成本呢!”“你要真这样算,就别想拆!”对方有些愤怒。

  3个多小时过去了,谈判始终没太大进展,两人都有些着急,一时间气氛也僵了。而这样的村民还有几十户,想到这儿,魏明越来越焦虑。

  依据计划,高新区在今年陆续启动一些剩余城中村的拆迁,年初,魏明从区机关抽调过来负责一个城中村村民小组的拆迁安置工作。

  “几年来一直听闻拆迁,也看到了不少负面报道。身边不少同事经常诉苦,抱怨工作难做,村民、市民都不理解他们。”那会儿,对于即将开始的工作,魏明并没有太多头绪。

  分外敌视

  一进村就被指着鼻子骂

  即使向同事取过经,也做了思想准备,但魏明真正开展工作时,阻力依旧超出想象。

  第一天,他就遭遇了下马威。

  那晚,他和村民委员老张来到一户村民家,说明来意后,对方瞪着老张,唾沫星子喷到他脸上:“处了几十年的邻居,这时候带头坑人,不缺德吗?” 老张涨红了脸。魏明刚想插话,对方看了看他:“你这么年轻,也来坑大伙儿?”他一下愣住了。

  第二天,魏明带几个年轻的工作人员去村庄,几名老人和中年妇女远远看见他们,就指着鼻子骂,“穿黑衣服的狗、穿花衣服的狗来了。”

  声音很响,魏明他们很尴尬。几个人互相看了看,一路上没人说话。

  回想这一幕,魏明至今依然不能释怀:“村民再怎么谩骂,我们也不能还口。但你想想,一个刚毕业的年轻人,被这样一通骂,啥心情?委屈不?”

  但魏明也尽量对村民报以理解:“换位思考,我们家的房子好好的在这儿,你却来拆迁,肯定有一种抵触情绪,甚至还会把你当敌人。”

  艰难沟通

  去每户村民家,工作都不轻松

  一个有数千户村民的村庄在一个月内动迁完毕,工作量极大。魏明分了40多户,“时间这么紧,只能加大工作力度。”

  白天,一些村民在市区上班,或在外面忙碌,魏明只能每天下午6点后,挨家挨户敲门。

  还是前面那户村民家,魏明了解到,因为他们在厂院内盖了几排简易仓库,折算时按加盖性质进行了补偿,但他们却希望按一座实际建筑去折算,因此每次谈判总不欢而散。而他们家因为利益分配而产生的尖锐矛盾,更是加剧了调解难度。

  突然变卦

  “类似情况很多,都是要求和补偿标准不同,家庭情况又复杂。”魏明说,“更多时候,对方甚至压根儿不愿和工作人员好好沟通,只是一味地坚持自己所希望的标准。”

  在魏明和其同事看来,针对不同情况,逐个分析并解决困难,赢得村民的信任,工作便能一点点推进。

  “村民对政府的不信任、不理解,很多时候都是双方缺乏良好沟通导致的。”也因此,动迁过程中,魏明经常在一户村民家一坐就是四五个小时,耐心地听对方抱怨,并一点点解释或有针对性地帮对方解决实际困难。

  一些村民串联“抱团”

  无奈的对峙

  魏明挨家挨户做工作时,一些村民也正紧锣密鼓地组织“串联”。

  一些村民对丈量的建筑面积不认可,对补偿方案不满意,他们希望“抱团”,而乡村的宗族亲情这时也往往发挥了一定的影响力。“有的碍于亲友情面不好拒绝,有的甚至直接被威胁。”

  有村民刚签过协议,回家后听到邻居朋友“劝说”,于是回去要求协议作废;也有村民在签协议时突然“变卦”,放下笔哭起来:“一签字,以后还咋继续谈?”

  有村民在亲友“威胁”下当场表态不签字,但过后悄悄找到魏明:“你看我都背着他们签字了,能不能多给我政策优惠?”

  此外,围绕城中村拆迁而引起的离婚、结婚、生子潮,一时间也成为热点。以魏明所在的办事处为例,起初对户口没有限制,但随着拆迁通知的发布,不断有原村民的亲友迁入,人口大量增加,区政府紧急叫停,限制其迁入,但限令又与国家政策相悖,随后再次放开限制,但再次失控,最终,区政府不得不特殊情况特殊对待,申请限制迁入。

  “拆迁补偿可以算是救命稻草,他们都想抓住,我们也特别理解。”魏明说,“一般都尽量照顾村民利益,尽量在权责范围内加以倾斜。”

  还有几家“钉子户” 在硬撑

  他说

  直至现在,村庄内仅剩的几座房子仍孤零零地伫立着。上万平方米的废墟中,它们倔强又冷清。

  “一般来说,我们会定一个期限,比如20日晚上12点整,如果过时仍不签协议,我们就对他置之不管。”不少人看再耗下去没效果,选择在这一刻集体签约。

  魏明并不讳言部分村民的带头示范效应,“一般来说,只要有几家打开局面,其他村民渐渐都不再坚持。”而剩余几家最硬的“钉子户”则依旧对峙到底,魏明在多次劝说无效后,只能无奈地绕开。

  “每个区、每个城中村情况都不同,‘钉子户’幻想我们最终会妥协,但我们也选择同他们‘对峙’到底。”

  有村民担心在睡梦中遭遇强拆,魏明称,“几乎很少发生”,拆迁遇到瓶颈时,同工作进度天然地存在矛盾,有时或许存在失误,比如误以为房子已清空。

  但一名曾从事拆迁工作的李先生透露:“不排除有人借此让其他村民尽快离开,想起到震慑作用,但一般来说,没人敢拿生命当儿戏。”

  串联”。

  城中村改造像一场“新革命”

  城中村改造项目指挥部,来领补偿款的村民三三两两,一名村民抱着一岁多的孙子,摩挲着补偿协议,眼神一片茫然。

  办公桌的另一侧,魏明也一脸疲惫,鞋子和裤脚上沾满灰尘和泥巴。

  负责拆迁工作的那段时间,魏明从没睡过好觉,没过过周末,白天晚上连轴转,被公认为“5+2”、“白加黑”模式。

  “每天下午6点出门,晚上11点多回来,有时还要回办公室加班熬夜,每晚回家时孩子早都睡了。”妻子早晨醒来后不停地数落他,而他只能苦笑着解释,在妻子的阵阵埋怨声中出门。“来这里后才知道工作有多难,经历一次拆迁,几年都忘不了。”魏明说,“几个月里,只觉得像是经历了一场艰苦卓绝的战役,完成后,全身像脱了两层皮。”

  这只是动迁,涉及过渡、回迁安置等一系列问题,未来的任务仍然超乎想象。经过这几年,城中村势必发生很大改观。魏明因此也常常觉得,自己就是在一场仓促的“新革命”中帮助城中村村民完成了这一切。在别人看来,拆迁只是一座村庄的坍塌,而在他们看来,在某种意义上就是一种重建。

  (魏明为化名)

  河南商报政务产品采辑部 出品

  作者:河南商报记者 陈朋冲

  编辑:河南商报 朱万龙

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