郑州：发挥人大职能作用 推进宪法深入实施

中原网讯（记者 袁帅）2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议经表决通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定，将每年12月4日设为国家宪法日。无疑，作为厉行法治的一个象征，国家宪法日的确立，再次彰显执政党全面推进依法治国的坚定决心。

刚刚过去的12月4日，是我国第二个“国家宪法日”。

韩非子有云：治强生于法，弱乱生于阿。孙中山曾说过，立国于大地，不可无法也。设立国家宪法日，不仅是增加一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。

在拥有着悠久文化历史的郑州，“依法治市”的步履一样铿锵有力。

2015年6月4日，市委召开了十届十一次全体（扩大）会议，审议通过了《中共郑州市委关于全面推进依法治市的实施意见》，吹响了我市全面推进依法治市的进军号，开启了“法治郑州”建设的新征程。

作为立法机关，郑州人大认真贯彻落实市委十届十一次全会精神，依法履行法定职责，充分发挥人大职能，全面推进依法治市，为加快推进以航空港实验区为统揽的郑州都市区建设营造良好的法治环境。

立法：科学立法 民主立法

市人大及其常委会作为地方性法规的制定者、国家法律实施的监督者，在法治建设中始终处于主导地位。

近年来，市人大常委会紧紧抓住提高立法质量这个关键，不断完善科学立法、民主立法体制机制，立法质量进一步提高，为我市改革发展和民生改善提供了法制保障。

每年立法数量有限制，市人大常委会注重在重点领域立法。立足我市实际，围绕改善民生、建设宜居城市，探索开展创制性立法，先后制定医疗卫生设施规划建设管理条例、劳动用工条例、社会急救医疗条例等地方性法规，走在全省乃至全国的前列。同时，积极回应社会关切，重新制定城市园林绿化条例，对大气污染防治条例进行修订。今年，常委会还制定了轨道交通管理条例、建设工程施工安全管理条例，修订城乡规划管理条例，以法制规范和提升城市建设管理水平。

在探索和创新中，郑州市人大常委会不断完善立法体制机制。建立公开征集立法项目制度和专家咨询论证制度，积极开展表决前评估和立法后评估，探索开展委托立法，注重发挥代表作用，实现法规草案征求代表意见常态化，代表列席常委会会议参与审议法规案制度化，代表议案建议列入立法计划规范化；每件法规草案审议通过前，都在郑州人大网、《郑州日报》全文刊登，并及时发送市人大代表和上级人大、市直有关部门、各县（市、区）人大常委会征求意见，扩大社会公众的立法参与。

同时，做好法规清理和规范性文件备案审查工作。为保证行政强制法的有效实施，市人大常委会对61件地方性法规中设定的行政强制条款进行专项清理，对燃气管理条例等3件法规的个别条款进行修改，保证法制的统一性。“十二五”规划期间，共对586件规范性文件进行备案审查。

《郑州：发挥人大职能作用 推进宪法深入实施》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://zhengzhou.yuduxx.com/jinri/292585.html，谢谢合作！