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郑州5年投500多亿治理大气污染 8副市长管环保

[摘要]这几天的“郑州蓝”,让人心旷神怡 河南商报记者 唐韬/摄 河南商报记者 宋晓珊 大雪之后,接二连三的蓝天艳阳,让郑州人看清了身边的美:湛蓝天空、金色银杏、橘红晚霞…… 忆往昔雾霾压城,简直是不堪回首,这样的蓝天能保持多久呢?郑州大气是如何治理的呢?...

  

郑州5年投500多亿治理大气污染 8副市长管环保

  这几天的“郑州蓝”,让人心旷神怡

  河南商报记者 唐韬/摄

  河南商报记者 宋晓珊

  大雪之后,接二连三的蓝天艳阳,让郑州人看清了身边的美:湛蓝天空、金色银杏、橘红晚霞……

  忆往昔雾霾压城,简直是不堪回首,这样的蓝天能保持多久呢?郑州大气是如何治理的呢?

  【为什么“压力山大”】

  这与郑州基本情况分不开

  “现在的情况与领导、市民要求还有很大差距。”在昨天的城建新闻通气会上,郑州市环保局局长潘冰说。

  但这与郑州基本情况分不开。

  “十二五”期间,郑州市经济社会持续快速发展:

  截至2014年底,GDP从2010年的4000亿元增加到6783亿元。

  人口总数从863万人增加到937.8万人。

  城镇化率从63.6%提高到68.3%。

  中心城区建成区面积从342.7平方公里扩大到412.7平方公里。

  2015年,机动车保有量从之前的150万辆增加到300万辆……

  【郑州正在做什么】

  8位副市长都在“管天”

  大气污染,公安局局长也要管。在郑州,这是什么逻辑?

  先了解一个背景:今年6月14日传出消息,省委常委、郑州市委书记吴天君,郑州市委副书记、市长马懿亲自挂帅包区,直接督导大气污染防治工作,书记市长包天到人。

  此外,郑州市还成立了一个最高级别的大气污染防治工作领导小组,市委书记和市长同时担任组长,郑州市委副书记、常务副市长担任常务副组长,市委常委和副市长任副组长,各县(市、区)党政一把手为成员。

  副市长不都有自己的分工吗?都去管环保,别的活谁干?

  郑州市推行的是“一岗双责”制,一句话概括就是“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”。

  潘冰举例说,沈庆怀是郑州市副市长,同时也是郑州市公安局党委书记、局长,那么道路上的扬尘污染就由其负责。

  以此类推,管工业的副市长主抓工业污染,郑州八位副市长各司其职,与书记、市长共同管“天”。

  请来院士当“外援”

  今年以来,郑州市成立大气污染防治工作专家咨询组,聘请中国工程院院士、清华大学教授郝吉明等9位国内知名专家作为咨询组成员,为我市大气治理工作诊断把脉,出谋划策。

  通过这些专家,郑州市和中国环科院、中组部千人计划特别防治小组等专业团队开展合作,对郑州市大气治理源解析、应急预案修订等工作进行论证,提高治理科学性。

  同时,郑州市还派人到北京、石家庄、西安、兰州、天津等地考察学习,把郑州市大气污染防治工作向深化、细化、常态化推进。

  2013年5月,郑州市在全国74个城市中,继北京、上海之后发布实施《空气重污染日预警应急工作方案》,3年来启动三级预警响应17次,二级预警响应3次。

  2015年市环保局与气象局建立合作机制,9月建立了环境气象条件和污染形势日会商制度,出台管控措施,两个月来启动停止土石方作业、停止拆除工程等应急管控措施15次。

  【追责不是说说而已】

  已有人因此被停职

  大气污染防治工作领导小组设责任追究、宣传引导、扬尘污染治理、工业污染治理、农业污染治理、商业污染治理、机动车尾气污染治理等7个工作组,分别由市委、市政府分管领导担任组长,按照职责分工落实专项工作任务。

  郑州市还强化三级督导,一级督导是指市委督察室、市政府督察室和市纪委监察局牵头,抽调20名县处级后备干部组成联合督察组每天开展督察行动,对市直部门和县(市、区)的工作进行督察督导;二级督导是指城建、城管、环保等部门按照职责分工,每周开展至少2次专项督察工作,每周进行工作通报;三级督导是指各县(市、区)对乡镇办事处每周组织不少于3次督察督导,督察结果定期通报,每月进行排名奖惩。

  潘冰介绍说,郑州市通过督导,2015年全市追责总计97起,其中停职5起。通报批评或书面检查22起、诫勉谈话3起、约谈66起、停职5起、警告处分1起。

  【投入到底有多大】

  5年计划投入500多个亿

  2013年,郑州在全国地级市率先发布《蓝天工程白皮书(2013年~2015年)》;

  2014年,郑州制订出台《郑州市大气污染防治工作实施方案(2014年~2018年)》,根据部门职责分工制订了22个专项工作方案。

  2015年7月份,按照中央总体部署,郑州市陆续出台了一个意见、一个办法、两个通知,进一步完善大气污染防治工作机制。

  按照计划,郑州将在2014年~2018年,投入500多亿元治理大气污染。

  大气质量预报年底实现

  目前,郑州仍然在按照自己的节奏前进。

  2015年前11个月,优良天数达到129天,与2013年同期115天相比,增加了14天;重污染天数从2013年的63天,减少到2015年的36天。

  潘冰坚信,尽管距离根本改善还有很长的路要走,但是郑州的空气质量一定会好转,蓝天白云也会越来越多地出现在郑州市的上空。

  近期的好消息是,郑州正在加快空气质量预警预报系统建设,2015年底建成投入使用,届时将会实现大气质量预报,就像现在的天气预报一样方便。

  (河南商报)



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