郑州打造“三级三类”市民服务中心 小区门前就能办事

　　幼儿园、停车场围着公园、地铁枢纽建；小区门前就能办事、审批、看病。郑州市发布《“三级三类”市民服务中心规划建设指导意见》，围绕解决“服务群众最后1公里”问题，打造家门前的15分钟生活圈。

　　郑发布

　　郑州将建

　　“三级三类”市民服务中心

　　近日，郑州市政府办公厅印发《郑州市“三级三类”市民服务中心规划建设指导意见》（以下简称《意见》），将逐步构建起市级、区级、居住区级三级市民服务中心，同时将结合其余公园建设及地铁站点周边设立便民综合体，实现三级三类市民服务中心在市区的全覆盖。

　　所谓“三级”就是构建市级、区级和社区级三个层次的便民服务中心体系。“三类”就是三类服务，包括行政审批服务、政府性社会事业服务和基本的生活配套服务。

　　如何建

　　市级服务中心

　　主要承担市级行政审批、公共资源交易、服务协调等各类功能，为市行政管理的统一平台。根据《郑州市城市总体规划（2010～2020年）》，市级市民服务中心设在中原西路附近。

　　区级服务中心

　　区级便民服务中心围绕公园和地铁枢纽来建设，发挥多重功效，比如幼儿园、停车场。主要承担区级行政审批服务、政府性社会事业服务等功能。原则上4个开发区、6个城市区各设置1个区级市民服务中心。

　　在规划控制上主要以分区控制为主，通过新建、改造、规范，完善服务内容，提升服务水平。

　　居住区市民服务中心

　　这个中心贴近群众生活，根据实际需求设计，并与学校、医院等设施统筹规划，主要是以基本的社会化生活配套服务为重点，集生活服务、休闲娱乐、体育运动、医疗卫生等服务功能为一体的社区商业中心。

　　特点

　　居住区里发展“邻里中心”

　　在这“三级”中心建设中，普通市民最在意的是居住区市民服务中心如何建设。《意见》提到，居住区级市民服务中心，以服务半径500米~1000米内的3万～5万居民为服务主体。

　　具体包括社区文化活动中心(邻里图书馆、邻里文体站)、综合体育中心、社区卫生服务中心、社区商业中心（含菜市场、便民超市）等以综合体的形式集中布置。

　　在居住区服务中心的建设中，《意见》特别提到具备条件的，可借鉴“邻里中心”建设模式以综合体方式集中设置。什么是“邻里中心”？便民主要体现在哪些方面呢？

　　名词解释

　　邻里中心

　　河南商报记者了解到，所谓的“邻里中心”，是源于新加坡的新型社区服务概念，与商业街、商场不同，“邻里中心”以便民为目的，规模适中，立足社区居民，提供满足日常生活需求的服务。与大超市不同，在“邻里中心”不仅可一站式购物，还满足洗衣、理发、餐饮、娱乐等更多的配套服务的需求。（记者 宋晓珊）