转职能 优服务 惠民生 二七区构建政务服务新格局

近日，户籍地在二七区铭功路西彩社区的居民黄筝在人和路街道拿到一孩生育证。这是二七区通过郑州市四级联动系统办理的首个“同城通办”服务事项，也意味着该区在市区率先实现了“同城通办”服务。

去年以来，二七区紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”改革精神，以郑州市政务服务四级联动工作为契机，一手抓政务服务体系建设，一手抓四级联动工作，形成了政务服务中心牵头抓总、各职能部门密切配合、镇办便民服务中心为基础的政务服务新格局。

加强便民服务体系建设。各镇办通过整合办公资源，按照有机构、有场地、有窗口、有业务、有人员、有设备、有制度、有特色的“八有”模式开展便民服务站点建设，实现全区便民服务无盲点。目前，以区政务服务中心为龙头，18个镇办便民服务中心为枢纽，159个村（社区）便民服务站为基础的“1+18+159”三级便民服务网络已经形成。目前，由区财政保障，统一配备的第一批高拍仪、彩色打印机等办公设备已经在建中街街道等6个街道便民服务中心、72个村（社区）便民服务点全面投入使用，第二批正在配置中。

构建便民服务工作组织架构。明确便民服务工作三级责任人，配齐配强便民服务站点人员，各镇办配备4名以上业务素质强的窗口人员，村（社区）配备2名以上专职人员，具体负责咨询辅导、受理转办、代办业务，为辖区群众提供点对点服务。目前，300余名便民服务队伍已经上岗。

建立四级联动配套运行机制。编制联动事项目录，在市级确定联动事项的基础上，结合二七实际，编制了45项联动事项目录、资料清单、示范文本和常见错误解答，所有联动事项全部配置到四级联动系统中，全部实现网上运行。目前，一孩、二孩生育服务证办理已经实现“同区通办”。

加大便民服务信息公开。通过政务服务网、微信公众号等媒体，及时对便民服务事项目录、资料清单等进行公开公示；区、镇办同步落实“一口受理”运行机制。各镇办便民服务中心均设立4个以上综合受理窗口，1个出件窗口，统一应用政务服务网四级联动系统，统一受理各类便民服务事项，市、县（市、区）联动事项，以及同区通办事项的申请或发证工作。截至目前，各镇办共设窗口近百个，累计办理群众联动事项近500件。

全面推行大厅各项服务机制，全区落实一次性告知、首问负责、限时办结等各环节的无缝衔接等机制。

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