扎实推进“八大行动”　着力打造“三个二七”

1月19日，二七区委十一届二次全体（扩大）会议提出，2017年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，地方财政一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，城乡居民收入均增长8%。

如何完成全年目标？会议给出了答案——扎实推进“八大行动”，做到重点突出、务求实效。

“八大行动”:项目运作提效行动、新型城镇化提质行动、产业提档升级行动、开放创新提速行动、生态环境优化行动、关爱民生改善行动、文明城区提升行动、和谐稳定共建行动

1、项目运作提效行动

要求：完善重大项目台账和党政领导重点工作项目化台账，挂图作战、对表督查、强力推进，以项目推进带动全局发展。项目谋划要有品质；落实推进要快速度；要素保障要破瓶颈；督导考核要见实效。

打算：紧紧围绕全区梳理的121个重大项目，总投资3122亿元，年度计划投资412亿元，重点突出42个重大观摩项目。

2、新型城镇化提质行动

要求：要坚持“以建为主、提升品质、扩大成效”，高品质建设安置房，统筹推进周边基础设施、公共配套设施不断完善，确保已拆迁项目安置房全部启动，年底前60%以上的群众回迁。引导更多群众采用“三购三转”货币化安置，降低开发强度、提升建设品质。抓住全省百城建设提质工程机遇，围绕“补好欠账、布好新局”，加快综合管廊、海绵城市建设，加快解决道路、水电气暖供应和污水垃圾处理能力不足问题，拓展和提升综合承载力。

打算：力争实现二七新区南、北安置区、荆胡、齐礼闫等10个项目300万平方米安置房回迁，确保年底前实现已拆迁项目60%以上的群众回迁。

新建停车泊位1万个。持续加大纳入区政府投资的长江东路第二小学、滨河花园实验小学等35个中小学校、幼儿园建设力度，力争81中、渠南路一小等6个项目建成使用。推进永安街、新圃东街等16条道路升级改造，对118条支路背街实施“地面、立面、空中、地下”四位一体的综合整治提升。

3、产业提档升级行动 

要求：要依托四个园区，聚焦主导产业和实体经济，促进产业投资增长、结构优化。要做强现代服务业, 做大文化产业, 做优实体经济。把现代服务业作为战略性大事来抓，大力发展养老养生、体育休闲等产业，推进“互联网+”智慧物流，努力打造区域现代物流中心。深入推进百年德化历史文化街区建设10个具体项目，打造国家中心城市建设的亮丽名片,力促马寨产业集聚区晋级省级经济开发区、“二星级”产业集聚区。

打算：二七特色商业区以打造郑州历史文化名城的商业文化展示区和国际商都核心增长极为目标，力争完成固定资产投资18亿元以上，企业从业人员1.3万人，加快实施“百年德化文化复兴”工程。

二七新区以建设城市次中心为目标，加快基础设施建设、功能载体建设的同时，注重产业培育，夯实产业基础。

马寨产业集聚区以争创省级经济开发区、“二星级”产业集聚区为目标，重点抓好产业升级、结构调整，打造郑州高端装备制造业基地。

田园区按照“一年出形象，三年成规模，五年大变化”的要求，加强与建业、万科、融创等企业对接，高标准做好足球小镇、健康小镇、禅意小镇等田园小镇的规划编制和产业设计，力争4个小镇全部实现开工。将马寨新镇区整体包装成田园小镇，加快“四路一园”等基础设施建设，力争今年出形象。

4、开放创新提速行动

要求：要持续扩大开放。把招商引资、项目引进牢牢抓在手中，坚持“招大引强”、“精准化招商”，打造国内一线企业云集、高端项目集聚的投资热土。改善政策环境、自然环境、生活环境等，用宽广的胸襟把人才引进来并为我所用。要大力支持创新。突出创新平台打造、创新主体培育、创新要素保障，提升“U创港”品牌，力争创新创业载体数量达到10家。

打算：争取引进5个“四力型”项目，新签约产业项目20个以上，全年招商引资合同额600亿元以上，实际到位资金200亿元以上。

打造一批“亿元楼”、“千万楼”，力争引进20个以上品牌二次招商项目。

力争“U创港”、“互联网+”电子商务创新创业综合体做优品牌，实现创新创业载体数量达到10家以上，在孵企业350家以上。

搭建产学研合作和成果转化平台，把创新创业打造成全区经济发展的新引擎。

5、生态环境优化行动

要求：按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”的原则，着力构建田园式的城市形态、自然化的生态环境、便利化的基础设施，实现现代城市与田园风光共生一体，历史文化与现代文明交相辉映，让二七成为人人向往的宜居宜业之城。

打算：重点推进21个重大生态项目，计划完成年度投资24.5亿元。

以打造“能游泳的河”为目标，实行“河长负责制”，统筹负责水源地的禁建、限建、河道清淤、排污口治理、水面景观整治、河岸生态绿化等工作。

谋划推进贾鲁河湿地公园、陈家沟遗址生态文化公园、万亩森林公园建设，强力推进中心城区“300米见绿、500米见园”公园绿地建设工程。

6、关爱民生改善行动

要求：更加关注弱势群体的生活、更加突显各项民生发展，集中力量办好民生实事，不断增强群众的幸福感、满意度。帮扶关爱要更有效, 社会保障要更完善, 公共服务要更均衡。搭建党群服务中心、社会组织双服务中心等四大平台，围绕孝老关爱服务、善行美德弘扬等8个领域，实施一些具体、可持续、满足群众迫切需要的暖心项目，让全区需要帮助的每个人，让生活在二七、参与二七发展的每个人，都能感受到大家庭的温暖。

打算：多途径加快学校建设，力争郑州一中、河南省实验小学等一批名校签约落地。实行分级诊疗，完善从社区到医院的医疗服务体系。

回购绿地滨湖国际城等5个项目1500套公共租赁住房，保障困难群众住房需求。继续推进“四位一体”互补型养老服务体系建设。

坚持“托底线、救急难、可持续”，实施分类别专项救助，健全困难群体救助制度体系。

大力发展社会慈善事业，吸引更多的企业家、慈善家和社会各界人士参与二七慈善事业，共建爱心城区。

7、文明城区提升行动

要求：广泛宣传“陇海大院”、马昕、方秀云等先进典型，持续弘扬“团结拼搏、务实重干、担当奉献、勇争一流”的良好区风，以建设现代化国际化复合型城区的宏伟目标鼓舞斗志，以勇争一流的标准激发干劲，在全区形成共同的理想追求、精神支柱和思想道德基础。重视培育发展志愿者组织，建立区、街道、社区三级志愿者网络，大力开展公益服务，让志愿服务成为响亮品牌。组织开展各类文明教育活动，切实提高群众的文化素养、道德水准，巩固和提升文明创建成果。

打算：大力开展核心价值观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极弘扬传统文化、红色文化、慈善文化、商业文化，提升城区文化内涵和文明程度。

8、和谐稳定共建行动

要求：围绕全市创建国家食品安全示范城市，提升食品安全监管的标准化、信息化、制度化水平，保障“舌尖上的安全”。整合现有社会治安综合治理和信访稳定等相关制度，制定出台一套实用有效的工作机制，统筹推进维稳工作。将视频监控平台、“一格一警”、网格化管理等资源有机结合起来，整合各方力量，形成社会管理的合力。

打算：建立健全基层综合服务管理平台，完善基层四项基础制度，不断强化公共服务和居民自治，重点解决群众关心的热点难点问题。

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