郑州已成为特大城市 2020河南城市发展目标公布

2月29日至3月1日，省委召开城市工作会议，会议专门研究安排城市工作，并集中研究、解决城市化过程中的各种问题。

由于城市化是拉动内需最好的措施，未来10年到15年，城市化将成为我省经济发展的轴心。

【解读嘉宾】

河南省社科院首席研究员 喻新安 河南大学中原发展研究院院长 耿明斋

耿明斋说，城市工作会议，其实就是在探讨城市化过程中的配套措施，包括社会保障、城市管理、城市规划等。现在召开城市工作会议，说明眼下城市化是非常重要的事情，需要集中研究、解决。

随着社会发展，大城市对资源配置、经济发展的效率更高，作为经济活动主体的企事业单位，也更愿意到大城市发展。

郑州的城市形态将更科学

5年后，郑州市中心城区常住人口达700万左右，洛阳市达350万左右。

耿明斋说，人们对发展郑州没啥异议。在城市布局上，我省提出构建“一极三圈八轴带”空间格局，构建放射状、集群型、网络化城镇空间布局。

喻新安说，这意味着城市形态更科学，城市空间布局合理，并形成有机联系，建成半小时、一小时经济圈。

城市化是拉动内需的好方法

按照规划，2020年河南的城镇化水平是：常住人口城镇化率为56%；户籍人口城镇化率为40%。

耿明斋说，未来10到15年，城市化将成为经济发展的轴心。到2020年，我省城镇化率将达到60%左右；到2030年，全国的城镇化率将达到70%的水平。

喻新安说，李克强总理曾提到，城市人口的消费是农村人口的3.5倍。这么大的消费差别，与生活方式有很大的关系，农村更多的是自给自足，而在城市生活，几乎所有的东西都需要通过消费来实现。而且，城市化后消费的升级也很明显，城市化是最好的拉动内需的方式。

特大城市：郑州

特大城市的标准，是城区常住人口在500万~1000万。

《2014河南统计年鉴》提及，郑州2013年的常住人口已达到920万，其中城镇617万人。按照上述标准，郑州显然已经成为特大城市。

大城市：洛阳、南阳

大城市的标准，是城区的常住人口在100万~500万。截至2014年底，洛阳市辖区常住人口211.94万人，市辖区人口占全市人口比重达到31.7%。

另外，根据河南省统计局发布的《2014河南统计年鉴》，截至2013年底，南阳城区常住人口185.96万。

其他城市

到2020年，开封、平顶山、安阳、新乡、焦作、许昌、南阳、商丘、信阳、驻马店10个地区性中心城市人口达到100万~300万。

周口、漯河、濮阳、鹤壁、三门峡等城市中心城区常住人口超过50万。

济源成为新兴地区性中心城市。

2020年我省城市长啥样

到2020年，常住人口城镇化率达56%左右，争取新增1100万左右农村转移人口；户籍人口城镇化率达40%左右。以米字形为主体的城镇化空间格局基本形成，中原城市群引领中西部地区经济发展增长极作用进一步凸显。郑州市中心城区常住人口达700万左右，洛阳市达350万左右，10个地区性中心城市达100万以上，13个左右城市（县城）达50万~100万，80个左右城市（县城）达20万~50万，100个左右中心镇镇区达3万以上，现代城镇体系进一步完善。

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